我國證券市場開征資本利得稅問題研究.pdf

1、資本利得稅是對納稅人出售或轉讓資本性資產(chǎn)(土地、建筑物、機器設備、有價證券、無形資產(chǎn)等)所實現(xiàn)的收益課征的一個稅種。作為股票市場的一個重要稅種，目前已經(jīng)被許多國家所采用。但是，無論是在原則上還是在實踐中，資本利得稅的課征都存在極大的爭異，一些理論分歧至今尚未達成共識。因此，資本利得稅一直都未成為一個穩(wěn)定的稅種。自我國股票市場建立以來，為了培育和促進股票市場的健康發(fā)展，對個人投資者一直尚未開征此稅。隨著股票市場的不斷發(fā)展壯大，是否應該開征

2、股票資本利得稅一直是社會各界普遍關注的焦點。從趨勢上看，我國開征股票資本利得稅是必然選擇，關鍵是如何開征、何時開征。在現(xiàn)代經(jīng)濟社會中，股票市場的地位越來越重要，開征股票資本利得稅所產(chǎn)生的影響也是廣泛而復雜的，而且由于股票資本利得與一般所得具有很大的區(qū)別，因此對其課稅在具體操作上存在很多困難的問題，不同的國家在具體制度設計上也存在很大的差別。本文通過系統(tǒng)的分析股票資本利得稅的經(jīng)濟效應，借鑒國際上一些國家的做法，結合我國實際情況，提出我國股

3、票資本利得稅制度設計，并分析了開征股票資本利得稅的難點，提出相應的對策建議。
　　 論文總共分7章。
　　 第1章緒論。本章主要說明論文的選題背景和意義、研究方法與思路、國內外文獻綜述，以及論文的創(chuàng)新點。
　　 第2章,先明確了資本利得稅概念，并對資本利得與資本所得做出區(qū)分，然后介紹了資本利得課稅的理論依據(jù)，主要包括：黑格-西蒙斯標準、最優(yōu)稅收理論以及稅收調控理論。
　　 第3章,主要分析了資本利得稅的經(jīng)

4、濟效應。依次分析了資本利得稅的內鎖效應、對資本配置的效應以及對證券市場的效應。在對資本配置的效應分析中運用了理論與實證相聯(lián)系的方法。
　　 第4章,分析了我國證券市場稅收制度的現(xiàn)狀，從證券市場交易環(huán)節(jié)、所得環(huán)節(jié)兩方面指出我國證券市場稅收制度存在的弊端。
　　 第5章,主要分析了我國開征資本利得稅的必要性和可行性。在必要性方面，主要包括調節(jié)收入分配，實現(xiàn)社會公平；健全證券稅制，促進證券市場健康發(fā)展；促進資源合理分配。在可行

5、性方面，股票市場的不斷發(fā)展和完善、股票交易結算的電子化和制度建設以及稅收征管的信息化建設都為股票資本利得稅的開征提供了可行性。
　　 第6章,主要對大多數(shù)國家和地區(qū)的股票資本利得稅制度的主要內容進行比較分析并提出對我國的借鑒意義。
　　 第7章,主要闡述了我國開征股票資本利得稅的具體制度安排與對策建議。主要內容包括納稅人的確定、課稅方式的選擇、稅率的設計、征稅范圍的確定、計稅依據(jù)的選擇、資本損失的處理以及優(yōu)惠政策等方面。