完善大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所特殊合伙制建議研究

1、完善大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所特殊合伙制建議研究摘要：近年來，在財(cái)政部做大做強(qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的政策引導(dǎo)下，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在規(guī)模化發(fā)展方面取得了較大進(jìn)展。在此同時(shí)，我們也需注意發(fā)展現(xiàn)狀中的不足之處并及時(shí)進(jìn)行彌補(bǔ)和完善，我國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所在組織形式選擇上的比例失衡現(xiàn)象較為明顯，因此，財(cái)政部倡導(dǎo)特殊普通合伙制來突破會(huì)計(jì)師事務(wù)所做強(qiáng)做大的體制和組織形式的瓶頸。著重從完善注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)制度，個(gè)人財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度，以及個(gè)人信用制度等相關(guān)配套制度來闡述，突破

2、組織選擇瓶頸的努力方向。關(guān)鍵詞：大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；特殊普通合伙制；相關(guān)配套制度中圖分類號(hào)：D9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2013）100152021特殊普通合伙制的簡(jiǎn)介從我國(guó)財(cái)政部啟動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)的戰(zhàn)略以來，雖然可以選擇措施和途徑，但是尤為重要的是采用合理的組織形式來做大做強(qiáng)事務(wù)所。目前，國(guó)際上較為有影響力的國(guó)際“四大”會(huì)計(jì)師事務(wù)所，辦的比較成功，他們都采取了有限責(zé)任合伙制。在2006年，我國(guó)修訂的《合伙會(huì)計(jì)師事

3、務(wù)所，36%是合伙制會(huì)計(jì)師事務(wù)所。尤其需要指出的是，在2009年的年度百?gòu)?qiáng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所中，僅有3家為合伙制事務(wù)所，由此可見，我國(guó)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所在選擇組織形式的存在明顯的比例失衡現(xiàn)象。這種比例失調(diào)現(xiàn)象當(dāng)然是與我國(guó)當(dāng)時(shí)特定的歷史環(huán)境相關(guān)的。在實(shí)行改革開放初期，我國(guó)剛剛開始恢復(fù)和重建注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度，那時(shí)，剛成立的會(huì)計(jì)事務(wù)所一般都是掛靠在政府或者是事業(yè)單位，作為其附屬機(jī)構(gòu)來管理的，人員和資金也基本是由掛靠單位來集中管理。在承接招攬業(yè)務(wù)方面，也都

4、是依靠政府單位或者事業(yè)單位的行政資源來招攬業(yè)務(wù)，自然的，在承擔(dān)法律責(zé)任時(shí)，也是有掛靠單位來承擔(dān)。會(huì)計(jì)師事務(wù)所在這個(gè)時(shí)期，其本質(zhì)就是其掛靠的政府部門和事業(yè)單位的附屬機(jī)構(gòu)，而不是獨(dú)立的、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)主體。在建立社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制后，對(duì)早期的事務(wù)所運(yùn)營(yíng)模式產(chǎn)生了根本性的沖擊，要求事務(wù)所按照社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度來規(guī)范行業(yè)的發(fā)展。因此，根據(jù)國(guó)務(wù)院的安排，從1998年開始，會(huì)計(jì)師事務(wù)所開始實(shí)行脫鉤改制，由政府和事業(yè)單位的附屬機(jī)構(gòu)改革成為獨(dú)立的、自主經(jīng)營(yíng)