地勘單位企業(yè)化困境的內(nèi)外因分析

1、地勘單位企業(yè)化困境的內(nèi)外因分析摘要：地勘單位為了適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化，謀求生存和發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)企業(yè)化變革。本文對(duì)地勘單位企業(yè)化變革的內(nèi)涵進(jìn)行闡述，探討企業(yè)化變革的背景和現(xiàn)狀，著重分析企業(yè)化困境中的內(nèi)外部影響因素，為地勘單位企業(yè)化變革的順利推進(jìn)提出可行性建議。關(guān)鍵詞：地勘單位；企業(yè)化；內(nèi)外因分析；建議隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，地勘單位的經(jīng)營(yíng)管理的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生著顯著的變化，地勘單位為了適應(yīng)復(fù)雜的變化，謀求地勘單位的生存和發(fā)展，必須進(jìn)行地勘單位的

2、企業(yè)化變革。但是，地勘單位的企業(yè)化進(jìn)程并不是一帆風(fēng)順的。地勘單位不斷的加快企業(yè)化的進(jìn)程，變革過去的事業(yè)單位體制和落后的經(jīng)營(yíng)機(jī)制的過程中，存在著種種問題，地勘單位的企業(yè)化進(jìn)程陷入困境，因此，必須深入探討我國(guó)地勘單位推進(jìn)企業(yè)化遇到的困境，從企業(yè)化困境所產(chǎn)生的內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行分析，分析企業(yè)化困境產(chǎn)生的內(nèi)外因，為進(jìn)一步推進(jìn)我國(guó)地勘單位的企業(yè)化進(jìn)程提供解決策略。一、我國(guó)地勘單位企業(yè)化改革歷程及現(xiàn)狀1.改革歷程地勘單位的企業(yè)化的改革應(yīng)該經(jīng)歷屬地化、事

3、企分開、企業(yè)化三個(gè)階段實(shí)現(xiàn)，分類推進(jìn)地勘單位改革，順應(yīng)國(guó)際化要求，適應(yīng)市場(chǎng)化，解決地勘單位生存和發(fā)展的問題。地勘單位的企業(yè)化的真正實(shí)現(xiàn)，大體分近幾年，我國(guó)的探礦權(quán)一級(jí)市場(chǎng)發(fā)展逐漸繁榮，出讓宗數(shù)及出讓金額都呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。而探礦權(quán)二級(jí)市場(chǎng)也在逐年興旺，探礦權(quán)的轉(zhuǎn)讓的宗數(shù)和金額也出現(xiàn)了迅速增加。但是，我國(guó)商業(yè)性質(zhì)的地勘仍處在起步階段，長(zhǎng)期積累的問題仍然嚴(yán)重的影響地勘單位的市場(chǎng)化、企業(yè)化進(jìn)程。地勘市場(chǎng)體系發(fā)育還不夠完善，規(guī)范的市場(chǎng)體系還沒

4、有建立。一般表現(xiàn)為以下四個(gè)方面。第一，地勘行業(yè)的以礦業(yè)權(quán)為核心的市場(chǎng)交易體系尚未形成，地勘行業(yè)的勘查要素市場(chǎng)沒有建立或初步建立。地勘行業(yè)的改革進(jìn)程依舊緩慢，許多與地勘行業(yè)類似的設(shè)計(jì)、勘查、科研部門，都在上世紀(jì)已完成了企業(yè)化、市場(chǎng)化的改革，建立了完善的市場(chǎng)機(jī)制。而地勘行業(yè)的市場(chǎng)交易體系尚未形成，礦業(yè)權(quán)的出讓方式依舊依賴落后的審批制度。第二，各類市場(chǎng)主體包括投資主體、礦權(quán)經(jīng)營(yíng)主體、中介組織等發(fā)育緩慢或者缺位；在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，只有形成完善的市場(chǎng)

5、經(jīng)濟(jì)主體，地勘行業(yè)才能夠在企業(yè)化進(jìn)程中得到有效的市場(chǎng)機(jī)制的配合，促進(jìn)地勘單位在良好的市場(chǎng)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)企業(yè)化，目前而言，各個(gè)市場(chǎng)主體仍然發(fā)育不良。第三，政府的市場(chǎng)監(jiān)管職能不夠明確，征服點(diǎn)宏觀調(diào)控作用還急需加強(qiáng)，政府為良好的市場(chǎng)環(huán)境所提供的良好的外部環(huán)境、政策支撐、信息服務(wù)等還有待完善，政府對(duì)探礦權(quán)的出讓方式依然采用嚴(yán)格的審批制度。第四，地勘行業(yè)的市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制還不夠完善，各個(gè)市場(chǎng)主體之間存在著無序的、不公平的競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，市場(chǎng)信息還不夠通暢，導(dǎo)致