資產評估準則－機器設備

1、《資產評估準則－機器設備》講解,第一章 總則,總則部分主要內容包括制定機器設備評估準則的目的和依據、機器設備的定義、機器設備評估的定義以及本準則的適用范圍。,第一條 為規(guī)范注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務行為，維護社會公共利益和資產評估各方當事人合法權益，根據《資產評估準則——基本準則》，制定本準則 。,第一條明確制定本準則的目的。首先是規(guī)范和約束注冊評估師執(zhí)業(yè)行為。準則對注冊資產評估師的專業(yè)勝任能力、如何履行評估程序、如何正確

2、使用評估方法以及報告與披露等都做出了具體規(guī)定。注冊資產評估師在執(zhí)行各類機器設備評估業(yè)務時必須嚴格履行準則的有關規(guī)定。另一個目的是通過規(guī)范執(zhí)業(yè)行為來明確執(zhí)業(yè)責任，從而維護社會公共利益和資產評估各方當事人的合法權益。,第二條 本準則所稱機器設備是指人類利用機械原理以及其他科學原理制造的裝置，它們是被特定主體擁有或控制的不動產以外的有形資產,包括機器、儀器、器械、裝置，以及附屬的特殊建筑物等資產。,該條款是關于機器設備在資產評估中的定義。

3、在不同領域，機器設備的定義是不同的。在自然科學領域，機器設備是特指“利用機械原理制造的裝置，是將機械能或非機械能轉換成為便于人們利用的機械能，以及將機械能轉換為某種非機械能，或利用機械能來做一定工作的裝備或器具”，并且要符合3個基本特征：(1)由零部件組成；(2)零部件之間有確定的相對運動；(3)有能量轉換。,,,本條款對機器設備評估定義與基本準則保持一致。本準則未對機器設備評估相關業(yè)務以及評估咨詢進行定義。 國際財務報表準則

4、（IAS）中機器設備的定義為：財產，機械設備：有形資產，它們：用于生產過程中或者提供商品或服務的過程中，也可用于租賃給他人，或者用于管理目的；而且一般可以使用超過一個會計期間的時間。 (IAS 16, 第6段),第二條 本準則所稱機器設備是指人類利用機械原理以及其他科學原理制造的裝置，它們是被特定主體擁有或控制的不動產以外的有形資產,包括機器、儀器、器械、裝置，以及附屬的特殊建筑物等資產。,在資產評估中，我們所指的機器設備不僅包括利用

5、機械原理制造的裝置，也包括利用機械、電子、電工、光學等各種科學原理制造的裝置。一般泛指機器設備、電力設備、電子設備、儀器、儀表、容器、器具等等。國際評估準則——廠場設備（IVS-3）中對機器設備定義為：設備、機器和裝備是用來為所有者提供收益的、不動產以外的有形資產。設備是包括特殊性非永久性建筑物、機器和儀器在內的組合資產；機器，包括單獨的機器和機器的組合，是指使用或應用機械動力的器械裝置，由具有特定功能的結構組成，用以完成一定的工作；

6、裝備是用以支持企業(yè)功能的附屬性資產。,,上述定義借鑒了國際財務報表準則（IAS）以及國際評估準則（IVS-3）的有關定義。本準則是從自然屬性和資產屬性兩個方面對機器設備進行定義的。其自然屬性是：泛指人類利用機械原理以及其他科學原理制造的裝置；其資產屬性是：被特定主體擁有或控制的，用于生產、經營或用于管理等目的不動產以外的有形資產。并以列舉的方式對上述定義進行說明：包括機器、儀器、器械、裝置，以及附屬的特殊構筑物等資產。,第三條 本準

7、則所稱機器設備評估是指注冊資產評估師依據相關法律、法規(guī)和資產評估準則，對單獨的機器設備或作為企業(yè)資產組成部分的機器設備的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程。,該條款是機器設備評估的定義。《中國資產評估準則——基本準則》第二條將資產評估定義為“本準則所稱資產評估，是指注冊資產評估師依據相關法律、法規(guī)和資產評估準則，對評估對象在評估基準日特定目的下的價值進行分析、估算并發(fā)表專業(yè)意見的行為和過程”。,第四條 注冊資產評估師執(zhí)行機器

8、設備評估業(yè)務，應當遵守本準則。,本條款規(guī)定了準則的適用范圍，明確注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，包括：單獨的機器設備評估以及進行企業(yè)價值評估、房地產評估等評估行為中所涉及的機器設備評估，須遵守本準則。本準則屬于具體準則，注冊資產評估師執(zhí)行機器評估業(yè)務時也應當遵守資產評估基本準則及其他相關準則。,,第五條 注冊資產評估師執(zhí)行與機器設備價值估算相關的其他業(yè)務，可以參照本準則。,除了本準則第三條所規(guī)定的機器設備評估業(yè)務，注冊資產評估師也

9、可以利用自己的專業(yè)知識和經驗，為客戶提供與價值估算相關的業(yè)務或其他咨詢服務。美國評估協(xié)會將資產評估業(yè)務分為評估執(zhí)業(yè)(appraisal practice)和估價業(yè)務（valuation service），評估執(zhí)業(yè)中又分為評估（appraisal）、評估咨詢（appraisal consulting）和評估復核(appraisal review)。與機器設備評估相關的其他業(yè)務包括但不限于：機器設備重置價估算、壽命估算、各種貶值估算、收益預

10、測等。注冊資產評估師執(zhí)行上述與價值估算相關的其他業(yè)務可以參照本準則相關規(guī)定。,該條款的要求包括四個層面：即：國家的法律、法規(guī)層面；行業(yè)準則層面；職業(yè)道德層面；其他相關準則層面。需要強調的是：注冊資產評估師在執(zhí)業(yè)過程中，不但要遵守國家有關資產評估的法律法規(guī)，也要遵守所涉及的其他法律法規(guī)。本準則是針對特定評估對象——機器設備而制定的具體準則，主要涉及機器設備的評估原則、評估依據以及評估方法的應用等。本條款要求評估師在從事機器設備評估時，

11、應全面考慮其他相關準則對機器設備評估的影響，正確處理與其他相關準則的協(xié)調問題。,第二章 基本要求,第六條 注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當遵守相關法律、法規(guī)以及基本準則，并考慮其他評估準則的相關規(guī)定。,該條款是本準則的專業(yè)勝任能力條款,是從事機器設備評估角度對資產評估師的勝任能力提出要求，包含以下兩層含義：第一，注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務應當具備機器設備的相關專業(yè)知識及相應的機器設備評估經驗，并具備基本的專業(yè)勝任能

12、力。與不動產及其他資產相比，機械設備資產具有許多特性，影響其價值的因素也不同，機器設備評估師必須熟悉機器設備的基本特點。機器設備評估是一門交叉學科，與許多技術、經濟類學科都有密切聯(lián)系，所涉及的學科主要包括：機械工程、工程預算、會計及經濟學，因此要求從事機器設備評估的注冊資產評估師應具備一定的專業(yè)知識。,第七條 注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當具備機器設備的相關專業(yè)知識及相應的評估經驗，具備從事機器設備評估的專業(yè)勝任能力。當注

13、冊資產評估師執(zhí)行某項特定業(yè)務而缺乏特定的專業(yè)知識和經驗時，應當采取恰當的彌補措施，必要時應當聘請專家協(xié)助工作 。,,注冊資產評估師在執(zhí)行機器設備評估業(yè)務時，除了具備機器設備的相關專業(yè)知識，還應當具有一定的專業(yè)評估經驗。上述的專業(yè)知識和專業(yè)經驗構成了從事機器設備評估所必須的基本的專業(yè)勝任能力。 第二，當注冊資產評估師執(zhí)行某項特定業(yè)務而缺乏特定的專業(yè)知識和經驗時，應當采取恰當的彌補措施，必要時應當聘請專家協(xié)助工作。機器設備種類繁多，按服

14、務的行業(yè)可以分為冶金機械、礦山機械、紡織機械、化工機械、農業(yè)機械、發(fā)電設備等；按功能又可分為起重機械、運輸機械、動力機械、粉碎機械等。,注冊資產評估師即使具備基本專業(yè)勝任能力，也并不意味具備了各類機器設備評估知識和經驗。當注冊資產評估師擬承接某項特定業(yè)務、或簽署評估業(yè)務協(xié)議之前，必須充分了解評估項目所涉及的相關專業(yè)技能及所需的工作經驗，若已有的知識及經驗不足支持其已完成所需承接的特定項目時，應當采取適當的彌補措施。同時還應告知客戶，因對

15、承接的相關業(yè)務所涉及的專業(yè)領域經驗不足所需采取的必要措施，但是，即使評估機構和注冊資產評估師相信，自己可以采取上述措施確保評估業(yè)務的完成，在接受評估業(yè)務前也必須向客戶披露自己缺乏與該業(yè)務相關的專業(yè)知識、經驗之事實，說明將采取的所有必要措施，承諾通過上述措施可以確保圓滿完成評估業(yè)務。評估機構和注冊資產評估師也必須在評估報告中披露專業(yè)知識、經驗的缺乏，并披露所有為完成評估業(yè)務所采取的措施。,該條款同時也規(guī)定“必要時應當聘請專家協(xié)助工作”。

16、《鑒于資產評估涉及不同的行業(yè)，以及資產的復雜性，利用其他專業(yè)人士和專家工作，是確保資產評估結果客觀、公正的需要。但是，專家工作不能代替評估師的工作，專家在資產評估過程中起的是技術支持和協(xié)助的作用。注冊資產評估師可以利用專家協(xié)助工作，同時注冊資產評估師應對專家工作的結果負責。注冊資產評估師在執(zhí)業(yè)過程中，當評估業(yè)務涉及的知識、技術超過了評估師的能力范疇時，可以并且也應該聘請具有相應知識、技能和經驗的專家提供協(xié)助。這里所指的專家包括個人或專

17、業(yè)機構。,,,注冊資產評估師在利用專家協(xié)助工作時，應當采取必要措施，確信專家工作的合理性。這些措施包括但不限于：(1)對所聘請專家的能力進行評價；(2)對專家的獨立性進行調查；(3)對專家的工作進行監(jiān)督；(4)對專家進行必要的資產評估培訓和職業(yè)道德教育，使其能夠更好地理解所從事工作的意義及作用，遵守評估執(zhí)業(yè)道德。注冊資產評估師應對專家工作的結果負責，專家不能代替評估師的工作，專家在資產評估過程中起技術支持和協(xié)助作用，專家的工作不能影響

18、評估師的獨立性。因此，專家的作用是限定在一定范圍之內的，注冊資產評估師不能因為允許利用專家工作，而忽視基本準則勝任能力條款（第八條）的要求，承攬本人或本機構無力完成的資產評估項目?！?該條款要求注冊資產評估師應當了解，機器設備的評估對象分為單臺機器設備和機器設備的組合，并給出了單臺機器設備和機器設備組合的定義：“單臺機器設備是指以獨立形態(tài)存在、可以單獨發(fā)揮作用或以單臺的形式進行銷售的機器設備。機器設備的組合是指為了實現特定功能，由若干臺

19、機器設備組成的有機整體，如生產線等。”除了少部分單臺設備可以獨立用于經營，具有獨立獲利能力；大多數單臺設備所能夠獨立實現的價值形態(tài)是單臺、獨立銷售的變現價值。,第八條 注冊資產評估師應當了解，機器設備的評估對象分為單臺機器設備和機器設備組合。單臺機器設備是指以獨立形態(tài)存在、可以單獨發(fā)揮作用或以單臺的形式進行銷售的機器設備。機器設備的組合是指為了實現特定功能，由若干機器設備組成的有機整體。機器設備組合的價值不必然等于單臺機器設備價值的

20、簡單相加。,組成該機器設備組合的每一臺機器設備，都是以與其他機器設備一起繼續(xù)使用為前提，它們在機器設備組合中能夠實現的價值取決于該機器設備對機器設備組合的貢獻。在價值構成上，一般應包括設備的運雜費、安裝費、基礎費、調試費用等。在貶值形態(tài)上，除了考慮單臺設備自身的各種貶值，還應該考慮各設備之間匹配性引起的功能性貶值等。在大多數情況下，需要多臺機器設備組成一個具有特定功能的運營組合，機器設備組合的市場價值也不一定等于組成該組合的各單臺設備

21、獨立進行市場交易所能實現的市場價值之和。一臺機器設備作為機器設備組合的一部分所能夠實現的價值，與這臺設備單獨交易時的市場價值是不同的。,評估時，機器設備作為企業(yè)整體資產的一個組成部分，它所能夠實現的價值一般不等于這些設備單臺、獨立銷售時實現的市場價值。注冊資產評估師在使用成本法評估整體企業(yè)價值時，對機器設備的評估是依據的替代原則即采用同等功能的替代產品的價格作為重置價，因為功能相同的機器設備對企業(yè)的貢獻是相同的。機器設備的價值是指按

22、原來的用途與其他資產一起持續(xù)使用條件下的使用價值，即持續(xù)使用價值，它取決于被評估的機器設備對所生產產品的貢獻。,第九條 注冊資產評估師應當了解，在對持續(xù)經營前提下的企業(yè)價值進行評估時，機器設備作為企業(yè)資產的一個組成部分，其價值取決于它對企業(yè)價值的貢獻程度。,,續(xù)用價值在機器設備被視為整體資產的一部分時才能夠實現。一般來講，作為一個完整的企業(yè)的資產，除了機器設備，還有其他類型資產，如：廠房、土地、流動資產、商譽等。上述組成整體資產的每個

23、單項資產，或者被視為整體資產的一部分，或者被視為脫離整體資產存在的獨立資產。機器設備的續(xù)用價值只有在前者條件下方可實現，如果一臺或幾臺機器設備與整體分割開，所能實現的價值可能只是變現價值。機器設備的續(xù)用價值成立的前提條件是資產產生的收益支持這個結論。機器設備在原地持續(xù)使用的價值包括安裝費用和該項資產對其所運營實體的貢獻，是以這項資產將和同一實體中其他所有已安裝資產一起繼續(xù)使用為前提條件的。該定義表示一項已經安裝的、正在運轉并為它所在的

24、企業(yè)創(chuàng)造收益的資產的價值。,由于機器設備的特點，注冊資產評估師經常需要評估交易受到限制的機器設備的價值。例如：強制清償是機器設備最常見的交易受到限制的情況之一。機器設備在強制清償條件下所實現的價值稱之為清償價值，它是一種帶有強制條件的變現價值。在一般情況下，清償價值不代表市場價值。美國評估協(xié)會出版的《機器設備評估》一書將清償價值分為以下三種：該條款要求注冊資產評估師應當根據評估目的等相關條件選擇恰當的價值類型，市場價值與非市場價值的

25、定義同樣適用于機器設備評估。（一）快速清償價值（二）有序清償價值（三）原地復用清償價值,第十條 注冊資產評估師在執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當根據評估目的等相關條件選擇恰當的價值類型。,該條款要求注冊資產評估師應關注以下外部因素對機器設備評估的影響：（一）資源的有限性（二）所生產產品的市場競爭及市場壽命（三）土地和房屋建筑物的使用年限（四）國家的能源政策、環(huán)境保護政策,第十一條 注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當考慮

26、機器設備所依存資源的有限性、所生產產品的市場壽命、所依附土地和房屋建筑物的使用期限、國家的法律、法規(guī)以及環(huán)境保護、能源等產業(yè)政策對機器設備價值的影響。,,注冊資產評估師在執(zhí)行機器設備評估業(yè)務時，應當根據客戶確定評估的用途，明確評估目的。評估目的即進行評估的原因，它是基于資產交易雙方的需求對設備的預期用途所做的假設。評估目的是價值分析的基礎，對價值類型的選擇有直接影響。評估的價值必須與資產評估目的相一致，不同的評估目的所得出的價值結論可能

27、是完全不同的。注冊資產評估師必需在明確評估目的、評估前提等情況下，確定合理的價值類型。,第三章 評估要求,第十二條 注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當了解評估結論的用途，明確評估目的。,,常見的機器設備評估目的包括：（一）整體企業(yè)價值評估 （六）購買價格的分配（二）設立公司 （七）企業(yè)、合伙關系以及婚姻的解體（三）破產清算 （八）保險（四）抵押

28、（九）管理建議（五）搬遷補償 （十）資產出售,,（一）繼續(xù)使用、或變現、或報廢；（二）原地使用或移地使用；（三）現行用途使用或改變用途使用。一臺機器設備，或者被視為整體資產的一部分，或者被視為脫離整體資產存在的獨立資產單獨銷售，所能夠實現的價值是不同的。前者所能夠實現的價值取決于該設備對整體的貢獻，后者只能實現該設備單獨銷售的變現價值。,第十三條 注冊資產評估師應當根據機器設備的預期用途，明確評估假設。,

29、,在機器設備中，一部分機器設備屬于動產，不需安裝，可以移動使用。一部分屬于不動產或介于動產與不動產之間的固置物，需要永久的或在一段時間內以某種方式安裝在土地或建筑物上，移動這些資產將可能導致機器設備的部分損失或完全失效。另外，機器設備是否按現行用途（原設計用途）繼續(xù)使用，對機器設備的價值評估有很大影響。如果機器設備所生產的產品、工藝等發(fā)生變化，可能會導致一些專用設備報廢，或者要對這些專用設備進行改造，以適應新產品或新工藝的要求；設備

30、的移動也會對某些機器造成損傷或完全報廢，設備原有的安裝、基礎等完全失效。,,另外，機器設備是否按現行用途（原設計用途）繼續(xù)使用，對機器設備的價值評估有很大影響。如果機器設備所生產的產品、工藝等發(fā)生變化，可能會導致一些專用設備報廢，或者要對這些專用設備進行改造，以適應新產品或新工藝的要求；設備的移動也會對某些機器造成損傷或完全報廢，設備原有的安裝、基礎等完全失效。根據機器設備的以上特點，本條款要求注冊資產評估師應當根據機器設備的預期用途

31、，明確評估假設。包括：1.繼續(xù)使用或變現；2.原地使用或移地使用；3.現行用途使用或改變用途使用。,,,美國評估協(xié)會出版的《機器設備評估》中，根據機器設備的預期用途，將機器設備的評估前提假設分為以下三類：挪用于類似用途或其他用途時的出售價值；資產按照其設計的用途續(xù)用（或安裝使用）價值；清算價值。在上述分類以及市場價值概念的基礎上，給出了適合某一特定評估假設的價值定義。,,（一)挪用或用于其他用途時的出售價值、（二）續(xù)用資

32、產 (或者使用能力)價值（三)清算正常清算價值：一般是指清算出售而實現的資產的貨幣價值總額，給予了賣方合理的時間期限尋找一個買方（或者多個買方），賣方是在特定的日期在被迫的情況下以資產的原樣、在原位置進行出售。強制清算價值：一般是指通過廣告和公開拍賣而實現的資產價值總額，賣方被迫在特定的日期當即以資產原樣、在原位置進行出售。就地清算價值：一般是指由于設備故障需要出售整套設備而實現的資產價值總額，銷售必須在截至到某特定日期內的一定

33、期限內完成。,,其他重要的價值前提或定義如下：折 余 價 值：是整套資產或資產的一部分已經報廢將用于其他用途時評估的貨幣價值。殘 余 價 值：是資產作為材料被出售而不再用于生產時評估的貨幣價值。保險重置成本：是保險單中規(guī)定的重置成本減去保險單中特別規(guī)定的不包含的保險項目（如果有）的重置價值。折價保險價值：是保險的重置成本按照保險單或其他協(xié)議的規(guī)定減去保險的累計折價。,對變現的機器設備進行評估時，應當考慮機器設備的實體變現與權

34、益變現各對其價值所產生影響程度的區(qū)別。對報廢的機器設備進行評估時，應當考慮機器設備的報廢與繼續(xù)使用各對其價值所產生影響程度的明顯差別。不動產是指“土地及土地上的建筑物等附屬設施”。是“不能移動的，并且有形的”。動產是指“不是永久地固定在不動產上的，可以被移動的、有形的實體資產”。機器設備有些屬于動產，如：車輛等不需要進行任何安裝可以隨意移動的機器；有些是不動產，如工業(yè)爐窯等。另外很大一部分界于兩者之間，稱之為“固定裝置”或“固置物”

35、。所謂的“固定裝置（Fixtures）”是指界于動產與不動產之間的機器設備。這些設備曾經是動產，并已采用一定的安裝方式永久或半永久地固定在不動產上，挪動這些資產將可能導致不同程度的損壞。固定裝置有些屬于動產，有些屬于不動產。一般認為，如果一項資產能移動而又不嚴重損壞不動產以及被評估的資產本身，那么它就是動產。反之，則為不動產。,第十四條 注冊資產評估師對需要改變使用地點，并按原來的用途繼續(xù)使用，或改變用途繼續(xù)使用的機器設備進行評估時，

36、應當考慮機器設備移位或改變用途對其價值所產生的影響。,,在評估中，很多時候需要判斷資產的移動性，以及可能產生的價值損失。如對面臨搬遷企業(yè)的資產評估，或政府征用土地的拆遷企業(yè)損失評估，這時所評估的設備價值是它的移地使用價值，評估時必須考慮哪些設備可以移動，那些設備不可以移動，哪些設備移動時會造成損壞，即設備的可移動性及移動損失。注冊資產評估師對原地持續(xù)使用的機器設備進行評估時，一般應當考慮安裝調試成本；對需要改變使用地點，并按原來的用途

37、持續(xù)使用或改變用途的機器設備進行評估時，本條款要求注冊資產評估師應當考慮機器設備移位或改變用途的損失對價值所產生的影響。這些影響包括：,,（1）設備的移位對設備造成的損傷而引起的價值損失；（2）設備的移位引起某些不可移動設備的報廢；（3）設備的移位導致設備原有的安裝、基礎等的損失；（4）設備從移位到達到使用狀態(tài)所發(fā)生的運輸費用、基礎費用、安裝調試費用等遷移成本對價值的影響；（5）因用途的改變而導致某些專用設備的報廢；（6）因用

38、途的改變而需要增加的設備改造費用等。,,本條款要求注冊資產評估師應當根據評估目的、評估假設等條件明確評估范圍。機器設備的評估范圍除了機器設備本身，還包括設備基礎、附屬設施等。有些設備基礎是獨立的，有些基礎是與建筑物密不可分的，甚至是建筑物的一個組成部分，特別是對于工廠、車間等整體機器設備，其評估范圍并不一定是顯而易見的。,第十五條 注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當根據評估目的、評估假設等條件，明確評估范圍是否包括設備的安裝

39、、基礎、附屬設施，以及是否包括軟件、技術服務、技術資料等無形資產。對于附屬于不動產的機器設備，注冊資產評估師應當合理劃分不動產與機器設備的評估范圍，避免重復或遺漏。對租賃的機器設備評估，應當考慮不同租賃方式對其價值的不同影響程度。,,在評估中單純的設備評估是很少的，多數情況是作為整體企業(yè)的一部分進行評估。從實體狀態(tài)上設備與建筑是密切聯(lián)系的，同樣，成本費用也密切相關。設備評估師不能孤立地評估設備，必須全面了解工廠的成本構成以及成本要素之間

40、的關系，以避免在評估時發(fā)生成本的重復計算或遺漏。機器設備往往需要動力管線為其提供動力；也有一些機器設備包括一些附屬設施。機器設備評估人員在進行機器設備評估時必須根據評估目的明確具體的評估范圍。,,另外，在進行機器設備評估時，注冊資產評估師應當關注評估對象是否包括操作軟件、技術數據、生產記錄和專利等無形資產。在國際評估準則指引3中指出：“不同的評估人員在同一現場對建筑物資產和機械設備進行評估時，需要密切溝通以避免遺漏或重復計算?！薄?/p>

41、無形資產存在于機械設備的定義之外。然而，無形資產也能夠影響機械設備的價值，在這種情況下，評估人員應該在評估之前為所有相關的無形資產的有效性設立假設。操作軟件、技術數據、生產記錄和專利等都可能對機械設備的價值造成影響，應明確上述無形資產是否也包括在交易中?！睓C器設備的租賃既有資本性租賃和信貸性租賃；也有直接租賃、轉租租賃和回租租賃等；這不僅對租賃期內和期滿對所租機器設備所有權歸屬的選擇和作價各不同，對租賃期滿機器設備所有權歸承租人的情況

42、，也會因其設備貸款的資金來源不同而對其價值影響不同。注冊資產評估師在對租賃機器設備進行評估時應充分考慮上述因素對價值的影響。,,該條款是對機器設備進行現場調查的要求，包含兩層含義：第一，注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當對所評估的機器設備進行現場調查；調查的方式可以采用逐項調查或抽樣調查；現場調查的目的是為了確定機器設備是否存在、明確機器設備存在狀態(tài)，并要求注冊資產評估師關注被評估機器設備的權屬。,第十六條 注冊資產評估師執(zhí)行

43、機器設備評估業(yè)務，應當對機器設備進行現場逐項調查或抽樣調查，確定機器設備是否存在、明確機器設備存在狀態(tài)并關注其權屬。如果采用抽樣的方法進行現場調查，注冊資產評估師應當充分考慮抽樣風險。因客觀原因等因素限制，無法實施現場調查的，注冊資產評估師應當采取適當措施加以判斷并予以恰當披露。,,機器設備的存在狀態(tài)一般包括設備的安裝狀態(tài)、使用情況、技術狀態(tài)、損耗程度以及剩余壽命等。通過對設備狀態(tài)的調查，評估師要能夠回答：這是一臺什么樣的設備？它是否被

44、安裝以及安裝方式是什么？它的使用方式是什么？它的技術狀態(tài)及運行質量如何？設備的狀態(tài)調查是確定設備重值價和貶值的重要依據。由于機器設備種類繁多，工作原理及技術指標差異很大，注冊資產評估師應根據評估對象的具體情況確定調查內容。,,抽樣是一種評估技巧，對于數量較大的機器設備，當注冊資產評估師認為通過對樣本的調查，可以推斷整體設備的狀態(tài)時，可以采用抽樣方法進行現場調查。采用抽樣調查，注冊資產評估師具體觀察到每一個評估對象的狀況，他們必需對所

45、抽取樣本以外的機器設備進行一定的假設和推斷。在采用抽樣調查之前，評估人員應當了解這種調查方式的局限性，同時，也要在評估報告中進行恰當的披露。第二，該條規(guī)定，如果評估師采用抽樣方法進行現場調查，應當充分考慮抽樣風險。注冊資產評估師必須了解，任何抽樣方法都存在抽樣風險。評估師在制定抽樣方案時，應當對抽樣風險進行測算。因客觀原因等因素限制，無法實施現場調查的，注冊資產評估師應當采取適當措施加以判斷并予以恰當披露。,,本條款要求注冊資產評估

46、師應當根據評估對象的具體情況合理確定現場調查內容。注冊資產評估師對評估對象所做的現場調查是評估師賴以形成評估結論的基礎，所調查的內容應該支持評估師形成評估結論。注冊資產評估師對機器設備所進行的現場調查一般包括宏觀調查和微觀調查。宏觀調查是以機器設備所服務的主體為調查對象，調查內容一般包括：工廠的名稱、地址、生產的產品、基本生產工藝、建設日期、設計生產能力、實際生產能力、收益或虧損情況及原因、生產作業(yè)方式、市場情況、生產經營歷史數據、

47、維護政策及歷史維護費用、安全環(huán)保情況等。,第十七條 注冊資產評估師應當根據評估對象的具體情況合理確定現場調查內容。,,微觀調查是以單臺設備為調查對象，內容一般包括：設備名稱、型號規(guī)格、制造廠家、設計技術參數、設備的出廠日期、購置日期、役齡，是否包括附件、基礎、無形資產，安裝方式，目前的技術狀態(tài)，維護保養(yǎng)情況，使用負荷等。上述內容并不是對每一項機器設備評估都是必需的，同樣也不是對任何一項評估業(yè)務都是充分的。 注冊資產評估師需要根

48、據評估對象的具體情況來判斷哪些信息是與評估相關的信息，確定應該收集的信息。以下是美國評估協(xié)會推薦的宏觀調查和微觀調查的內容：宏觀識別 宏觀識別研究的是整個包含有利于工廠設備的設計能力的所有主要生產部件的生產程序。宏觀識別是評估人員用來回答以下問題的：（1）工廠設備生產什么？（2）產品是如何生產出來的？ （3）工廠設備的能力是什么？ 在收集數據對機械識別進行宏觀識別 的時候需要考慮的信息如下所示：,,,微觀識別微觀識別是確

49、定單個設備的個性特點的過程，側重的是對單個機器的列表以及設備的特殊的特性。微觀識別最主要的重點在于品牌名稱、型號、序列號、動力形式等。品牌名稱 ：品牌名稱或者生產廠家的名稱可能是惟一可以找到的可識別的東西。有時可能沒有任何的識別之物，因為廠名牌丟失或已無法辨認。型號與規(guī)格：型號與規(guī)格可能指同一個事物，或者型號可能和規(guī)格沒有任何關系，而只是代表廠家的目錄序號。序 列 號：序列號可以成為一個非常重要的信息。只要有序列號，如果致電廠

50、家的話，就有可能獲得該產品生產的年代、能力、規(guī)格等信息，甚至有時可以了解到最初的擁有者。對于一些機械，比如機床和建筑設備來說，這些數據非常有用，序列號指南都是定期出版的。,,能 力：能力往往可以在一個機器的規(guī)格當中找到。比如，對反向鏟牽引裝載機的能力測量經常是通過看它能夠挖多少立方米或者多少碼長的地方；對于起重機的能力測量就是看它能夠有效舉起多少噸重物；對銑床的測量是用馬力或者千瓦以及工作臺的大小來表示等。物理 規(guī)格：有時測量

51、設備的物理規(guī)格或者其覆蓋區(qū)域是非常有用的。比如，傳送帶的長度、儲水池的直徑和高度或者起重機的跨度和運轉。,,注冊資產評估師對機器設備技術狀態(tài)所做出的判斷，通常是根據對設備所進行的現場觀察，借鑒設備使用單位提供的技術檔案、檢測報告、運轉記錄等歷史資料，或利用專業(yè)部門的檢測結果及設備的運轉記錄對設備的技術狀態(tài)做出判斷。有時評估師會使用一些簡單的儀器，對評估對象進行必要的測試，但很少使用專業(yè)的測試儀器。,第十八條 注冊資產評估師通?？梢酝ㄟ^

52、現場觀察，利用機器設備使用單位所提供的技術檔案、檢測報告、運行記錄等歷史資料，利用專業(yè)機構的檢測結果，對機器設備的技術狀態(tài)做出判斷。必要時，注冊資產評估師應當聘請專業(yè)機構對機器設備進行技術鑒定。,,當評估師認為使用一般的評估檢查手段不能確定設備技術狀態(tài)時，應考慮進行精確的技術鑒定，但是該工作已超出評估師的能力范疇，需要聘請專業(yè)機構對評估對象進行技術鑒定。另外，許多設備的檢測和鑒定需要國家有關部門核發(fā)的特殊資格，大部分資產評估機構不具備此

53、條件，如必須進行某些特殊鑒定，則要聘請有資格的專業(yè)機構進行。注冊資產評估師可以利用第三方的工作，如專業(yè)機構出具的技術鑒定報告、檢測報告以及會計師出具的審計報告、律師出具的法律意見書等，也可以要求相關當事人提供保證書或承諾函等。但是注冊資產評估師必須保持必要的執(zhí)業(yè)謹慎，也不可以喪失其獨立性。評估師不可以利用上述方式規(guī)避勤勉盡責義務。,,機器設備的價值評估與其法律權屬狀況有著密切關系，本條款要求注冊資產評估師在執(zhí)業(yè)過程中應當關注評估對象法

54、律權屬。包括：被評估機器設備的所有權情況、是否存在抵押情況、是否存在融資租賃情況等。評估師應當了解評估對象法律權屬對評估結論具有重要影響，應當予以關注。,第十九條 注冊資產評估師應當關注機器設備的權屬，要求委托方或相關當事方對機器設備的權屬做出承諾。注冊資產評估師應當對機器設備的權屬進行必要的查驗。,,注冊資產評估師應當向委托方、資產占有方或其他當事方了解、核實被評估機器設備的權屬。根據我國資產評估基本準則第二十三條的規(guī)定,委托方和相

55、關當事方應當提供評估對象法律權屬等基礎資料，并對其真實性、合法性和完整性承擔責任。由于機器設備不同于不動產，除車輛、船舶等特殊的機器設備，大部分機器設備一般沒有產權證明文件來證明其法律權屬。因此，注冊資產評估師應當要求委托方、資產占有方或其他當事方對被評估機器設備的權屬做出承諾。同時，注冊資產評估師應當對機器設備的權屬進行必要的查驗。資產評估基本準則第二十四條也要求：“注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務，應當關注評估對象的法律權屬，并在評估

56、報告中對評估對象法律權屬及其證明資料來源予以必要說明?！?,注冊資產評估師執(zhí)行資產評估業(yè)務是對資產價值進行分析并發(fā)表專業(yè)意見，對評估對象法律權屬關注是為了充分考慮權屬可能對價值產生的影響，在報告中對法律權屬的披露也不意味著評估師對評估對象的權屬做出保證，評估師僅僅是對其在履行評估程序時所了解到的資產權屬情況在報告中予以明確。對資產的法律權屬發(fā)表意見超越了注冊資產評估師的執(zhí)業(yè)范圍?；緶蕜t第二十四條規(guī)定：“注冊資產評估師不得對評估對象的法

57、律權屬提供保證?！钡牵u估師如果明知委托方和相關當事方提供虛假法律權屬資料，則不得承接該項評估業(yè)務。,第二十條 注冊資產評估師應當通過恰當方式獲得機器設備的市場信息，并對其真實性、可靠性進行必要的判斷。,在資產評估過程中，注冊資產評估師應當完整、客觀地收集信息、數據；必須保證賴以形成評估結論信息的完整性、充分性、客觀性、有效性、合法性。不得使用沒有充分依據的信息、數據。注冊資產評估師在執(zhí)行資產評估業(yè)務時，無論采用哪種評估方法都

58、應當注重市場信息的重要性。評估師應當了解市場交易數據是確定設備市場價值最簡單、有效并且可信的途徑。獲取市場價格的渠道包括：市場詢價、利用報價資料和價格手冊等。,,成本法、市場法和收益法是資產評估的三種基本評估方法，這三種評估方法也同樣適用于機器設備評估。注冊資產評估師執(zhí)行某項特定的機器設備評估業(yè)務時，三種價值評估方法都應該考慮。但是對某些資產的評估或者在某些評估前提下同時使用這三種方法是不切合實際的。例如：在評估機器設備的清算價值時一

59、般不采用成本法和收益法；對于不具有獨立獲利能力，或獲利能力無法量化的機器設備，一般不采用收益法；對于市場上獨一無二的設備，或市場交易不夠活躍的機器設備，一般不宜采用市場法。因此，準則要求注冊資產評估師應考慮所有上述三種方法的適用性，然后選擇最適合的一種或幾種方法。,第四章 評估方法,第二十一條 注冊資產評估師執(zhí)行機器設備評估業(yè)務，應當根據評估對象、價值類型、資料收集情況等相關條件，分析成本法、市場法和收益法三種資產評估基本方法的適用

60、性并恰當選擇,（一）了解機器設備的重置成本包括購置或購建設備所發(fā)生的必要的、合理的成本、利潤和相關稅費等。注冊資產評估師應當合理確定重置成本的構成要素；（二）了解重置成本分為更新重置成本與復原重置成本。注冊資產評估師應當優(yōu)先選用更新重置成本。使用重置成本評估時，應當考慮機器設備是否存在功能性貶值；（三）了解機器設備的實體性貶值、功能性貶值和經濟性貶值，以及可能引起機器設備貶值的各種因素，采用科學的方法合理估算各種貶值；（四）了解對

61、具有獨立運營能力或獨立獲利能力的機器設備組合進行評估時，成本法一般不應當作為惟一使用的評估方法。,第二十二條 注冊資產評估師在運用成本法評估機器設備時，應當：,（一）機器設備重置成本構成要素的具體內容與設備類型、安裝方式等因素有關。例如：對于不需要安裝的單臺設備，其重置成本一般只包括購買設備的費用以及運雜費等；對于已安裝在用的單臺設備，它的重置價除了購買設備的費用以及運雜費，還包括設備的安裝費、基礎費等；對于工廠、車間等整體資產，重置

62、成本還包括將單項資產組合成整體資產所發(fā)生的“組織”成本，如調試費、工廠設計費、管理費等；對于進口設備和車輛等特殊設備，根據國家的有關規(guī)定，在購買設備時還需要支付設備價以外的稅金或費用，如：進口設備的從屬費用、車輛購置附加稅等，這些費用也包括在設備的重置成本中。,,機器設備重置成本構成要素也與評估目的、評估假設前提有關，機器設備在原地繼續(xù)使用和移地使用時，其重置成本構成要素是不同的。原地繼續(xù)使用時，機器設備的重置成本一般包括設備運雜費、安

63、裝費、基礎費等；移地使用時，重置成本一般不包括上述費用。,（二）設備的重置成本與重置方式有關，一種方式為完全按原來的制造工藝、材料，按照現在的物價水平，重新建造一臺與被評估機器設備完全一樣的新設備，稱為復原重置，所發(fā)生的成本為復原重置成本。另一種方式是按現行的技術標準、工藝、材料重新建造一臺與被評估資產功能相同的新設備，稱為更新重置，所發(fā)生的成本為更新重置成本。復原重置成本一般用于評估對象的制造工藝、材料等與原來完全相同的情況，這時設

64、備重置成本的變化主要是由于物價水平變化引起的。在這種情況下只需要將設備歷史成本中的人工費、機械費、材料費調整到目前的價格水平，即得到復原重置成本。,,由于技術進步的原因，設備的制造工藝、材料在不斷發(fā)展。復原重置成本在機器設備評估中較少采用。在現實生活中，機器設備的制造工藝、材料、制造技術的發(fā)展非常迅速，新工藝、新材料、新技術的采用使設備的成本大大降低，而功能和效用完全可以替代評估對象。按復原重置的方式估算復原重置成本是困難的，或是不合理

65、的。如：有些設備，原來使用的某些材料已淘汰，目前的市場無法得到這些材料，也沒有辦法確定它的成本；有些設備盡管可以進行復原重置，但是其成本要高于更新重置成本，而性能卻低于更新重置方式建造的設備，在這種情況下復原重置是沒有意義的，因此注冊資產評估師在使用成本法評估機器設備時一般使用更新重置成本。,對于一些特殊的機器設備，如某些專用機器，它們的制造工藝，所用的材料、技術無任何改進，功能和效用也完全能滿足生產需要，在這種情況下，可以使用復原重置

66、成本。有時設備的更新重置成本和復原重置成本并無區(qū)別，如：一些較先進的機器設備，其生產工藝無任何改變，功能也無改進，生產廠家仍在繼續(xù)生產、出售，這時機器設備的現行購置價既是復原重置成本，也是更新重置成本。注冊資產評估師在使用更新重置成本和復原重置成本時應當注意：在已發(fā)生技術進步的情況下，復原重置的方式是沒有意義的。因為以更新重置的方式建造的設備（工廠），可以得到成本更低，性能更高的產品。對于大多數通用設備，評估師一般按其市場售價作

67、為確定重置成本的基礎。被評估設備的現行市場價格反映設備的更新重置成本，了解設備的市場價格信息是評估師確定設備更新重置成本的方法之一。機器設備的更新?lián)Q代速度較快。,,對于購買時間較長的設備，相同的產品可能已停產。評估師也很難在市場上找到完全相同的產品，往往使用它的替代產品的市場價格作為評估對象的更新重置成本。產品的更新往往伴隨技術升級的因素，新產品在性能上一般都會比老產品有提高。注冊資產評估師在根據替代產品的價格確定被評估對象更新重置成本

68、時，應考慮替代產品與評估對象之間是否存在差異，包括使用功能上的差異，以及使用壽命、能源消耗水平等性能方面的差異。如果存在上述差異，評估師還應考慮這些差異對重置成本的影響，并做出調整。,用物價指數法調整得到的重置成本是復原重置成本，因為物價指數沒有考慮技術進步的因素，它只反映物價水平的變化。評估師如使用物價指數法計算重置成本，首先要確定，該設備是否存在因技術進步而引起的功能性貶值，如存在應使用更新重置成本，或在貶值中考慮功能性貶值。更新