增強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控效果的對(duì)策建議.pdf

1、在經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)和城市化兩大趨勢(shì)的背景下，房地產(chǎn)行業(yè)作為一個(gè)集重要性與特殊性于一體的行業(yè)類(lèi)型，一方面在推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)、緩解就業(yè)壓力、促進(jìn)稅務(wù)征收和保障財(cái)政收入上起到了愈漸重要的作用，另一方面其關(guān)乎社稷民生、深刻影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的特殊性也日益受到政府的重視，成為改革開(kāi)放以來(lái)政府宏觀調(diào)控的最主要的行業(yè)之一。然而，由于市場(chǎng)化改革的起步較晚、基礎(chǔ)薄弱、政府推動(dòng)改革的經(jīng)驗(yàn)不足等多方面原因，我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)也面臨到了許多亟需調(diào)整的矛盾和問(wèn)

2、題。持續(xù)性的宏觀調(diào)控在解決這些問(wèn)題以促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的過(guò)程中取得了一定積極的效果，但卻一直難以解決諸如房?jī)r(jià)過(guò)高、漲幅過(guò)快、供需失衡拉大、土地價(jià)格猛漲、保障房建設(shè)進(jìn)度緩慢等根本性問(wèn)題，此外，包括熱錢(qián)大量涌入、非正常的炒房炒地、市場(chǎng)“游戲規(guī)則”叢生、利益博弈、官商勾結(jié)、政策執(zhí)行低效，以及保障性住房市場(chǎng)行為混亂等在內(nèi)的許多潛在難題也日益加重，嚴(yán)重影響到房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控的實(shí)施效果，并為日后政府進(jìn)行有效調(diào)控、推動(dòng)實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展理

3、下了隱患。本文在利用詳實(shí)數(shù)據(jù)進(jìn)行調(diào)控效果的全面、客觀分析方面進(jìn)行了探索和嘗試，希望能夠盡可能的理解中國(guó)實(shí)際，深入發(fā)掘影響調(diào)控效果的原因，并通過(guò)在理論上進(jìn)行系統(tǒng)研究和對(duì)國(guó)外調(diào)控經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)梳理的前提下，總結(jié)出增強(qiáng)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控效果的對(duì)策建議，并希望借此引起更多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控實(shí)施效果的關(guān)注，為房地產(chǎn)行業(yè)的宏觀調(diào)控帶來(lái)更多更好的對(duì)策建議。
　　 本文主體由六部分組成：
　　 第一部分闡述了房地產(chǎn)行業(yè)政府宏

4、觀調(diào)控的相關(guān)理論，主要包括公共選擇理論、市場(chǎng)失靈理論、產(chǎn)權(quán)制度理論和“第三條道路”理論。
　　 第二部分介紹了改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展概況，首先借由歷年數(shù)據(jù)顯示了房地產(chǎn)行業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所發(fā)揮的重要地位和作用，并依次介紹了我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)自起步到高速發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行的三個(gè)發(fā)展階段。
　　 第三部分對(duì)改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的政府調(diào)控做法進(jìn)行了歸納介紹，共分割了四個(gè)時(shí)期并著重介紹了2003年至2008年9月

5、、2008年9月至2009年兩段時(shí)期的宏觀調(diào)控做法，然后運(yùn)用詳實(shí)全面的數(shù)據(jù)，對(duì)各個(gè)時(shí)期的宏觀調(diào)控效果分別進(jìn)行了客觀的評(píng)價(jià)，其中2003年至2008年9月的宏觀調(diào)控效果為分析的重點(diǎn)。
　　 第四部分從政策性因素和非政策性因素兩個(gè)方面深入分析了影響我國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控效果的深層次原因。
　　 第五部分研究了世界各國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)政府宏觀調(diào)控的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與啟示，重點(diǎn)分析了美國(guó)、日本和新加坡的房地產(chǎn)行業(yè)宏觀調(diào)控思路及其對(duì)我國(guó)的啟示。