農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度改革

1、農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度改革農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度改革農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是取得農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的重要方法建立高效、完善、滿足各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村管理需要的現(xiàn)代農(nóng)村統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度則是保障科學(xué)的調(diào)查方法得以正確實(shí)施的關(guān)鍵，也是我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查改革取得成功的關(guān)鍵。經(jīng)過二十多年統(tǒng)計(jì)方法制度改革各種調(diào)查方法在我國(guó)的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作中得到不同程度的運(yùn)用特別是近幾年多種調(diào)查方法的綜合運(yùn)用正在不斷深入。雖然各種調(diào)查方法在農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查中大顯身

2、手但由于多方面因素的影響與制約目前我們的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作還存在許多問題，現(xiàn)行農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)在很大程度上不適應(yīng)當(dāng)前的農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。因此深化我國(guó)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的改革具有重要意義。一、存在的主要問題當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制、結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化，現(xiàn)行的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作不論在管理體制、統(tǒng)計(jì)制度、調(diào)查方法上，還是在基層人員力量配備、基層數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性等方面均存在一定問題，主要表現(xiàn)在：1、管理體制不順，監(jiān)督不到位。我國(guó)現(xiàn)行的統(tǒng)計(jì)體

3、系實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的管理體制，統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)上以上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門管理為主，在行政上以當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)為主。這種雙重管理的體制弊端主要集中反映在基層，地方政府掌管統(tǒng)計(jì)部門的人數(shù)據(jù)難搞準(zhǔn)是農(nóng)村基層統(tǒng)計(jì)工作的兩大主要難題。4、源頭數(shù)據(jù)采集方法缺失，執(zhí)法難度大。目前農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)多數(shù)是從村級(jí)起報(bào)，村級(jí)上報(bào)的數(shù)據(jù)就是我們農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)的源頭數(shù)據(jù)。現(xiàn)行的《農(nóng)林牧漁業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》中規(guī)定：農(nóng)村基本情況（浙A301表）、農(nóng)村能源和農(nóng)業(yè)物資消耗情況（浙A305表）、

4、桑園面積蠶繭產(chǎn)量（浙A308表）、茶葉和水果生產(chǎn)情況（浙A309表）、畜牧業(yè)生產(chǎn)情況（浙A312表）等年報(bào)和畜牧業(yè)生產(chǎn)季節(jié)報(bào)（浙A405表）由市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作這段描述并未提及具體的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法，只限定“由市、縣（市、區(qū)）統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)組織分鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)的上報(bào)”。其中并沒有提及源頭數(shù)據(jù)采集方法，在各級(jí)組織上報(bào)過程中，也都只是將報(bào)表層層往下級(jí)布置。村級(jí)是最基層單位，各行政村少則幾百多則幾千人口，種植面積多的村有上萬(wàn)