公務(wù)員復(fù)習(xí)申論秘笈完善收入分配制度_第1頁(yè)
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1、本次公務(wù)員文集上傳了所有公務(wù)員復(fù)習(xí)秘笈,包括行測(cè)和申論。大家直接搜索“公務(wù)員復(fù)習(xí)行測(cè)秘笈:公務(wù)員復(fù)習(xí)行測(cè)秘笈:“或者“公務(wù)員復(fù)習(xí)申論秘笈:公務(wù)員復(fù)習(xí)申論秘笈:“即可搜索到所有資料秘笈,每一份都是極品資料,看完如果上不了公務(wù)員,你來(lái)找我!完善收入分配制度完善收入分配制度促進(jìn)社會(huì)公平促進(jìn)社會(huì)公平改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人均收入得到了很大的提高,但看到成績(jī)的同時(shí),我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題:城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大,工資性收

2、入占比過(guò)低,貧富差距進(jìn)一步拉大,基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問(wèn)題不僅影響人民群眾共享改革成果,更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。政府應(yīng)加快完善收入分配制度,促進(jìn)社會(huì)公平?!吧彴l(fā)藕生,必定有根?!碑?dāng)前存在的分配不公現(xiàn)象,是有著多方面的原因的:一是長(zhǎng)期形成的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、區(qū)域發(fā)展不平衡。二是法律和制度不夠完善,一些不法分子鉆法律和制度的空子牟取社會(huì)財(cái)富;同時(shí)體制改革不到位,行政性壟斷、權(quán)力干涉等不

3、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的因素仍然存在。三是分配制度改革滯后勞動(dòng)性收入占比過(guò)低、工資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不相適應(yīng),同工不同酬現(xiàn)象普遍;財(cái)稅手段在再分配調(diào)節(jié)中還沒(méi)有充分發(fā)揮作用,社會(huì)保障體系不完善;三次分配規(guī)模小,慈善捐贈(zèng)的激勵(lì)機(jī)制、管理機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制等還不健全。四是政府監(jiān)管不到位,非貨幣性福利混亂,非法收入、“灰色收入”突出。解決收入分配不公問(wèn)題已經(jīng)刻不容緩,可以從以下幾點(diǎn)入手解決:首先,要完善初次分配制度,形成合理有序的初次分配格局。有關(guān)部門(mén)

4、應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢(shì),督促指導(dǎo)企業(yè)建立合理的勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)制度,提高最低工資指導(dǎo)線,鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大勞動(dòng)者自主維權(quán),以工會(huì)為依托,形成“員工敢說(shuō)話、企業(yè)愿意談”工資協(xié)商機(jī)制。同時(shí)立法部門(mén)要不斷完善《勞動(dòng)法》《合同法》,做到有法可依,執(zhí)法部門(mén)要加大監(jiān)管力度,保護(hù)合法收入,嚴(yán)查嚴(yán)懲各種拖欠工資、無(wú)故減薪、克扣員工薪水等行為;打擊非法收入,深入治理商業(yè)賄賂,嚴(yán)打侵吞資產(chǎn)、貪污賄賂等行為,查處走私販私、操縱股市、制假售假、騙貸騙匯等

5、非法活動(dòng);規(guī)范灰色收入,加強(qiáng)對(duì)灰色收入的監(jiān)管,將灰色收入納入財(cái)稅體系,加快形成公開(kāi)透明、公正合理的收入分配秩序。其次,要完善再分配制度,強(qiáng)化再分配制度的調(diào)節(jié)能力。一是要著力改革現(xiàn)有財(cái)稅體制,切實(shí)減輕中低收入人群的納稅負(fù)擔(dān),加強(qiáng)對(duì)高收入人群的納稅管理,強(qiáng)化財(cái)稅調(diào)節(jié)功能;二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展,加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力平穩(wěn)有序外出務(wù)工,多渠道增加農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)收;同時(shí)加大轉(zhuǎn)移支付力度,財(cái)政支持力度向農(nóng)村、落后地區(qū)傾斜,確保公共服務(wù)

6、均等化。三是加快完善社會(huì)保障體系,擴(kuò)大社會(huì)保障覆蓋面,健全就業(yè)幫扶、生活救助、醫(yī)療互助等幫扶制度,保證低收入群體的基本生活和基本權(quán)益,同時(shí)加大對(duì)困難群眾的扶持力度,努力提高他們的收入水平。最后,要建立完善三次分配的激勵(lì)、管理、監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮慈善的分配調(diào)節(jié)能力。通過(guò)宣傳,轉(zhuǎn)變社會(huì)觀念,鼓勵(lì)企業(yè)家回報(bào)社會(huì),拉動(dòng)后富。同時(shí)有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快出臺(tái)相關(guān)“有國(guó)有家者,不患寡而患不均。“實(shí)現(xiàn)收入分配公平,不僅是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的內(nèi)在要求,也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義

7、共同富裕的根本途徑。我們堅(jiān)信,通過(guò)對(duì)三大分配體制的一系列改革,廣大人民群眾能夠真正品嘗到發(fā)展帶來(lái)的累累碩果,公平的陽(yáng)光會(huì)更加燦爛!兼顧公平與效率兼顧公平與效率——論收入分配制度改革的方向改革開(kāi)放三十年來(lái),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,人均收入得到了很大的提高,但看到成績(jī)的同時(shí),我們也要發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題:城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)之間收入差距擴(kuò)大,工資性收入占比過(guò)低,貧富差距進(jìn)一步拉大,基尼系數(shù)已經(jīng)從改革之初的0.3擴(kuò)大到了0.48以上。收入分配不公問(wèn)題不僅影

8、響人民群眾共享改革成果,更影響到經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。以“兼顧公平與效率”為指導(dǎo)精神,推動(dòng)收入分配制度改革已成為政府的核心議題。收入分配問(wèn)題在我國(guó)有著深厚的歷史背景:在建國(guó)初期,我國(guó)在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制下統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、統(tǒng)一分配,干多干少一個(gè)樣、干好干壞一個(gè)樣,絕對(duì)公平的收入分配制度大大抑制了人民的生產(chǎn)積極性、制約了生產(chǎn)力的發(fā)展,導(dǎo)致普遍貧窮;改革開(kāi)放以來(lái),政府以按勞分配、多勞多得的收入分配原則,鼓勵(lì)一部分人、一部分地區(qū)通過(guò)合法勞動(dòng)先

9、富起來(lái),社會(huì)生產(chǎn)力得到了極大的發(fā)展,生產(chǎn)效率得到了很大的提高,然而貧富差距也越拉越大、社會(huì)公平問(wèn)題逐漸凸顯?,F(xiàn)在,我們應(yīng)立足當(dāng)前、回顧歷史、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),看清效率與公平的內(nèi)在聯(lián)系,把握收入分配制度改革的方向。把握收入分配制度改革的方向,首先要認(rèn)識(shí)效率的重要性。效率是資源的節(jié)約利用和社會(huì)財(cái)富的增加,是公平的物質(zhì)前提,沒(méi)有效率的公平最終只能是普遍貧窮,普遍貧窮不是社會(huì)主義,社會(huì)主義的本質(zhì)是“發(fā)展生產(chǎn)力,先富帶動(dòng)后富,最終達(dá)到共同富?!薄V挥胁粩?/p>

10、把社會(huì)財(cái)富蛋糕做大做好,才能為分好社會(huì)財(cái)富蛋糕提供良好的物質(zhì)基礎(chǔ)。所以,推進(jìn)收入分配制度的改革,不能回到導(dǎo)致普遍貧窮的絕對(duì)公平中去,依然要認(rèn)清效率的重要性,堅(jiān)持按勞分配、多勞多得的基本分配制度不動(dòng)搖。把握收入分配制度改革的方向,更要認(rèn)清公平的重要性。公平是效率的保障,不顧公平而盲目追求效率必然會(huì)導(dǎo)致貧富差距不斷擴(kuò)大,最終形成兩極分化。貧富差距的不斷擴(kuò)大會(huì)使人民對(duì)社會(huì)制度的合理與公正產(chǎn)生質(zhì)疑,進(jìn)而產(chǎn)生社會(huì)不滿情緒和仇富心理,處理不好甚至還

11、會(huì)引起階層沖突、造成社會(huì)動(dòng)蕩,嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境是深化改革、促進(jìn)發(fā)展的保障和前提,而公平的收入分配制度是構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的內(nèi)在要求。政府應(yīng)多措并舉確保收入分配的起點(diǎn)、過(guò)程、結(jié)果公平,推動(dòng)收入分配制度改革,建立合理有序的收入分配制度,這是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性,也是國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的保障。把握收入分配制度改革的方向,要用客觀規(guī)律指導(dǎo)制度的完善。效率是公平的物質(zhì)前提,公平是進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效率的保證,現(xiàn)階段,我們已經(jīng)把社

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