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1、激進(jìn)式改革與漸進(jìn)式改革的分析比較激進(jìn)式改革與漸進(jìn)式改革的分析比較作者:貿(mào)三作者:貿(mào)三燕海龍燕海龍引言:引言:馬克思主義基本原理告訴我們生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系生產(chǎn)關(guān)系反作用于生產(chǎn)力當(dāng)生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展要求時(shí)就能推動(dòng)生產(chǎn)力的發(fā)展反之就會(huì)阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。就各國的改革而言都是要改革不適應(yīng)甚至阻礙了生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑方面就改革的目標(biāo)和方向而言都是要解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)地發(fā)展。所以從改革的動(dòng)因、方向及
2、目標(biāo)上看兩種改革方式并沒有大的差別。一、激進(jìn)式改革與漸進(jìn)式改革的主要觀點(diǎn)、激進(jìn)式改革與漸進(jìn)式改革的主要觀點(diǎn)激進(jìn)式改革理論,也稱之為大爆炸式改革或休克療法,特指主要以狹義新自由主義與現(xiàn)代貨幣主義為其理論基礎(chǔ),主張?jiān)谠?jì)劃經(jīng)濟(jì)國家實(shí)行的,以迅速私有化、自由化、穩(wěn)定化為手段,以建立自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?yàn)闅w屬的一整套體系。主要觀點(diǎn)包括(1)著眼點(diǎn)是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的終極模式,強(qiáng)調(diào)立即實(shí)施能達(dá)到成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)終極模式的一整套措施,排斥所有與終極模式不相吻合的中
3、間形態(tài)。(2)強(qiáng)調(diào)破壞舊體制,認(rèn)為舊體制的最終狀態(tài)毫無價(jià)值。(3)設(shè)計(jì)了一個(gè)理想的資源配置體制,希望一步到位。經(jīng)濟(jì)體制是一個(gè)相互緊密聯(lián)系的有機(jī)整體,因此改革是一個(gè)嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò),牽一發(fā)而動(dòng)全身,任何局部改革不會(huì)收到效果。(4)追求速度。它視速度為摧毀舊體制的工具。漸進(jìn)式改革理論,采取先易后難先表層后里層的改革路徑在舊有制度的框架內(nèi)漸進(jìn)、逐步地對(duì)舊體制進(jìn)行制度創(chuàng)新。主要觀點(diǎn)包括(1)轉(zhuǎn)軌是個(gè)相對(duì)長期的過程,從而與激進(jìn)式改革理論所強(qiáng)調(diào)的過渡的終
4、極相對(duì)立。(2)漸進(jìn)式改革的戰(zhàn)略強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)的穩(wěn)定。他們看來,生產(chǎn)規(guī)模的下降比保持更低的經(jīng)濟(jì)績效更壞,因?yàn)檫@會(huì)使轉(zhuǎn)軌喪失動(dòng)力。(3)把社會(huì)看成是一種信息加工手段,任何改革方案最初都是以舊體制下所獲得的信息為基礎(chǔ),對(duì)于未來,改革者只能走一步,看一步。(4)不刻意追求速度,認(rèn)為激進(jìn)式改革不僅會(huì)破壞現(xiàn)有關(guān)系,而且會(huì)破壞現(xiàn)成的信息貯存。二、激進(jìn)式改革與漸進(jìn)式改革的區(qū)別、激進(jìn)式改革與漸進(jìn)式改革的區(qū)別1經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的速度不同許多西方的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)
5、和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間存在一個(gè)危險(xiǎn)的雷區(qū)。從一種體制向另一體制轉(zhuǎn)換時(shí)存在某種程度的經(jīng)濟(jì)衰退和混亂是不可避免的。在轉(zhuǎn)換過程中兩種經(jīng)濟(jì)體制并存的狀態(tài)是體制轉(zhuǎn)換的最危險(xiǎn)的時(shí)期。在這一時(shí)期新舊體制處于激烈沖突的膠著狀態(tài)。這時(shí)必須以最快的速度建立新體制使新體制起主導(dǎo)地位才能盡快擺脫新舊體制并存所造成的混亂和危機(jī)。零敲碎打的改革只會(huì)延續(xù)現(xiàn)存的結(jié)構(gòu)危機(jī)。采用激進(jìn)的改革策略可以使改革迅速而全面進(jìn)行但是對(duì)社會(huì)的沖擊面比較大在一定的時(shí)期內(nèi)會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)的急劇下降和居民
6、生活狀況的惡化所以有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家稱某些東歐國家執(zhí)行的激進(jìn)改革策略為“休克療法”。采用漸進(jìn)的改革策略可以避免大的社會(huì)震動(dòng)減少改革的阻力但是由于兩種體制并存的時(shí)期比較長容易導(dǎo)致腐敗和混亂不利于市場(chǎng)的健康發(fā)育和成長。關(guān)于漸進(jìn)式改革與激進(jìn)式改革孰優(yōu)孰劣的問題經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭(zhēng)論得十分激烈。以薩克斯為代表的西方經(jīng)濟(jì)學(xué)家和國際貨幣基金組織都提倡激進(jìn)的“休克療法”大多數(shù)的東歐和獨(dú)聯(lián)體國家一開始對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌也報(bào)有很高的熱情和希望以為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)很快就能帶來生活的改善恨
7、不得一下子就能完成向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過渡。從整體上看獨(dú)聯(lián)體和東歐國家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的速度相當(dāng)快在短短的幾個(gè)月內(nèi)價(jià)格都已經(jīng)基本放開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的框架已初步建立。即使一些試圖實(shí)行漸進(jìn)過渡的國家也由于周邊國家放開價(jià)格和市場(chǎng)的沖擊不得不匆忙放開價(jià)格。改革先行的國家不僅在同其他改革較遲正常的經(jīng)濟(jì)秩序尚未建立的國家的漸進(jìn)交往中可以占據(jù)優(yōu)勢(shì)而且在吸引西方國家的投資方面處于更有利的地位。人才、資金和在計(jì)劃體制下享有國家補(bǔ)貼的低價(jià)商品都會(huì)流向已經(jīng)開放經(jīng)濟(jì)改革領(lǐng)先的
8、國家從而使堅(jiān)持計(jì)劃體制的國家經(jīng)濟(jì)狀況更為惡化。所以在獨(dú)聯(lián)體和東歐國家漸進(jìn)的路線一開始就占了上風(fēng)甚至像匈牙利這樣一個(gè)一貫標(biāo)榜“漸進(jìn)改革”的國家也大大加快了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的速度。但是匆忙和設(shè)計(jì)不周的改革使一些國家付出了沉重的代價(jià)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退于是許多人又紛紛指責(zé)“休克療法”。其實(shí)激進(jìn)戰(zhàn)略與漸進(jìn)戰(zhàn)略各有其優(yōu)點(diǎn)和缺陷每個(gè)國家向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)的起點(diǎn)不同所處的環(huán)境也不一樣究竟采用哪一種方法應(yīng)按照自己的國情來決定。一般而論“休克療法”適用于宏觀經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重失控通
9、貨膨脹達(dá)到惡性程度的情況。重病需用猛藥保守的療法起不了多少作用。而在市場(chǎng)取向的改革已有多年的基礎(chǔ)宏觀經(jīng)濟(jì)失衡不太嚴(yán)重的情況下經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的步驟不妨可以穩(wěn)妥些。經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)換是一項(xiàng)系統(tǒng)工程每個(gè)階段的目標(biāo)和任務(wù)都不相同所采用的解決方法也不盡相同簡單地搬用“漸進(jìn)”或“激進(jìn)”的概念已不能說明問題在許多情況下往往是各種不同戰(zhàn)略的交替混合使用。因此抽象地爭(zhēng)論漸進(jìn)戰(zhàn)略和激進(jìn)戰(zhàn)略孰優(yōu)孰劣已失去意義目前只能從實(shí)踐角度來觀察各種不同戰(zhàn)略在不同的條件下所產(chǎn)生的效
10、果。四、對(duì)激進(jìn)式和漸進(jìn)式改革比較分析的總結(jié)、對(duì)激進(jìn)式和漸進(jìn)式改革比較分析的總結(jié)選擇何種經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軟方式如同選擇何種經(jīng)濟(jì)體制改革的目標(biāo)模式一樣從根本上來說取決千各國的國情取決于轉(zhuǎn)軌成本與轉(zhuǎn)軌效益的比較沒有統(tǒng)一的固定不變的模式。因?yàn)椴煌瑖彝菩懈母飼r(shí)所面臨的環(huán)境和約束條件不同改革方式的選擇就可能不同。而同一國家推行改革的期間它的國情和條件也不是凝固不變的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不同階段要求使用不同的改革方式。一句話到底適用何種改革方式一切都應(yīng)依條件、
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