中國(guó)虛擬耕地戰(zhàn)略初步研究.pdf

1、土地是財(cái)富之母，是最重要的生產(chǎn)資料，為人類的生存和發(fā)展提供客觀性、基礎(chǔ)性的物質(zhì)條件，是一切生產(chǎn)和一切存在的源泉。隨著世界各國(guó)城市化和工業(yè)化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，土地資源問題已成為21世紀(jì)影響人類可持續(xù)發(fā)展的世界性重大問題。耕地資源是不可替代的重要資源，不僅是土地資源中最精華的部分，為人類社會(huì)提供寶貴財(cái)富；而且是一種極為重要的戰(zhàn)略資源，直接影響世界各國(guó)的糧食安全。
　　 我國(guó)人均耕地面積排名世界第126位，僅為世界平均水平的40％，耕地

2、資源安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。當(dāng)前我國(guó)正處于工業(yè)化、城市化快速發(fā)展的階段，建設(shè)用地迅速增加，耕地面積不斷減少；人地矛盾日益尖銳，并成為制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)發(fā)展的主要瓶頸問題。因此，解決兩者之間的矛盾是維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的一個(gè)重要前提條件；否則，勢(shì)必影響國(guó)家糧食安全、生態(tài)安全，進(jìn)而影響和諧社會(huì)的構(gòu)建。
　　 解決耕地資源短缺問題，傳統(tǒng)的方法主要是依靠行政和工程技術(shù)手段，即在穩(wěn)定耕地面積的基礎(chǔ)上進(jìn)行擴(kuò)耕和努力提高單產(chǎn)。而運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、管理

3、和制度手段來解決耕地資源危機(jī)問題并未引起足夠重視。本文研究虛擬耕地戰(zhàn)略，在法制與行政管理的硬性約束下，探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展中土地管理機(jī)制、體制改革的新途徑，更多的引入市場(chǎng)機(jī)制來保護(hù)耕地資源，充分利用國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，從全新視野實(shí)現(xiàn)耕地資源的高效利用和優(yōu)化配置，最終達(dá)到保護(hù)耕地資源、保障糧食安全和生態(tài)安全、協(xié)調(diào)吃飯、建設(shè)、生態(tài)之間矛盾的目的。
　　 本文對(duì)虛擬耕地、虛擬耕地戰(zhàn)略及其相關(guān)理論與計(jì)算方法進(jìn)行了系統(tǒng)的歸納，在國(guó)內(nèi)外已有

4、的研究成果的基礎(chǔ)上，對(duì)中國(guó)虛擬耕地戰(zhàn)略進(jìn)行了初步研究：
　　 首先，研究了中國(guó)1996-2008年虛擬耕地貿(mào)易流量，從貿(mào)易規(guī)模、貿(mào)易結(jié)構(gòu)和貿(mào)易平衡三個(gè)方面分析了我國(guó)進(jìn)出口虛擬耕地貿(mào)易。結(jié)果表明：我國(guó)自2001年以來，虛擬耕地的凈進(jìn)口量呈大幅度持續(xù)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，大豆在我國(guó)虛擬耕地中占有絕對(duì)的比重。
　　 其次，研究了比較優(yōu)勢(shì)理論在虛擬耕地戰(zhàn)略中的應(yīng)用，通過構(gòu)建比較優(yōu)勢(shì)模型，定量分析了我國(guó)虛擬耕地的比較優(yōu)勢(shì)。指出我國(guó)應(yīng)該調(diào)整進(jìn)

5、出口糧食比例，限制大米的進(jìn)出口規(guī)模，適當(dāng)增加玉米的出口、增加小麥的進(jìn)口，大量進(jìn)口大豆。
　　 再次，通過構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，定量評(píng)估了我國(guó)各省的虛擬耕地優(yōu)勢(shì)度。對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果分析表明：我國(guó)各省優(yōu)勢(shì)度等級(jí)結(jié)構(gòu)呈正態(tài)分布規(guī)律，Ⅰ級(jí)優(yōu)勢(shì)度平均值為0.4894，占19.35％，Ⅳ級(jí)優(yōu)勢(shì)度平均值為0.2266，占16.13％，Ⅱ級(jí)和Ⅲ級(jí)優(yōu)勢(shì)度平均值為0.3644，占64.52％。優(yōu)勢(shì)度區(qū)域結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)東高西低的分布規(guī)律。Ⅰ級(jí)優(yōu)勢(shì)度主要分布在河南、黑