經(jīng)營(yíng)性公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定

1、1附件2政府和社會(huì)資本合作（PPP）公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)管理辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總則第一條為規(guī)范政府和社會(huì)資本合作（PPP）公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》，制定本辦法。第二條在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的政府和社會(huì)資本合作（PPP）公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)

2、活動(dòng)，適用本辦法。本辦法所稱政府和社會(huì)資本合作（PPP），是指政府為增強(qiáng)公路建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)的供給能力、提高供給效率，通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式，與社會(huì)資本建立的長(zhǎng)期合作、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)及利益共享關(guān)系。本辦法所稱投資人，是指與政府合作，負(fù)責(zé)投資公路建設(shè)項(xiàng)目的社會(huì)資本合作者。根據(jù)PPP合作項(xiàng)目合同的約定，投資人可以自行或者組建項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)公路建設(shè)項(xiàng)目的融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、養(yǎng)3公司支付合理費(fèi)用的項(xiàng)目運(yùn)作方式。第四條政府和社會(huì)資本合作（PPP）公路建設(shè)

3、項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)信、擇優(yōu)的原則。任何單位和個(gè)人不得非法干涉招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第五條交通運(yùn)輸部依法對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的政府和社會(huì)資本合作（PPP）公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。主要職責(zé)是：（一）根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定相關(guān)規(guī)章制度，制定投資人招標(biāo)文件示范文本；（二）指導(dǎo)和監(jiān)督全國(guó)范圍內(nèi)的政府和社會(huì)資本合作（PPP）公路建設(shè)項(xiàng)目投資人招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。第六條省級(jí)人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)