基于價值管理的公共工程績效審計研究.pdf

1、公共工程績效審計是監(jiān)督和指導(dǎo)公共工程決策與建設(shè)過程、評價投資效益的一種重要手段,目的在于促進被審計單位改善管理,更高效地履行職責(zé)。當(dāng)前,我國面臨公共工程投資持續(xù)大額增長但績效審計理論研究滯后、開展模式不合理、審計監(jiān)督機制不健全、審計質(zhì)量不高的問題,績效審計職能作用發(fā)揮比較有限,決策失誤、設(shè)計不合理、建設(shè)程序不正規(guī)等不良現(xiàn)象長期得不到有效遏制,嚴(yán)重影響公共工程投資效益的提高。結(jié)合先進的思想與理論革新傳統(tǒng)公共工程績效審計模式,是提高公共工程

2、審計質(zhì)量與效益的重要途徑,其研究具有現(xiàn)實意義。價值管理作為一種科學(xué)的管理方法和先進的應(yīng)用技術(shù),以利益相關(guān)者的利益實現(xiàn)為目標(biāo),拓展了公共工程績效審計的內(nèi)涵,促使績效審計的關(guān)口不斷前移,強調(diào)公眾利益的實現(xiàn)程度是決定公共工程價值的關(guān)鍵；在價值管理理論的指導(dǎo)下,公共工程績效審計以全過程跟蹤審計為根本方法,充分整合審計資源,堅持審計過程中發(fā)現(xiàn)問題與解決問題的有機結(jié)合,將公眾滿意度作為公共工程績效審計根本評價標(biāo)準(zhǔn),革新和優(yōu)化了傳統(tǒng)公共工程績效審計模

3、式。
　　 本文首先在介紹相關(guān)概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,論述了價值管理應(yīng)用于公共工程績效審計的可行性及重要意義,結(jié)合價值管理思想探討了公共工程績效審計的內(nèi)涵與程序；其次,在分析當(dāng)前公共工程績效審計評價指標(biāo)體系主要問題及原岡的基礎(chǔ)上,構(gòu)建以公眾滿意度為根本評價標(biāo)準(zhǔn)、兼顧審計機構(gòu)專業(yè)評價的公共工程績效審計評價指標(biāo)體系模型,并通過一個案例對公眾滿意度結(jié)果進行測評；最后,以重慶萬州“三峽明珠觀光塔”拆除項目為例,分析問題發(fā)生的因為,歸納了當(dāng)前審