海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要

1、海南省國民海南省國民經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)和社會和社會發(fā)展第十二個五年展第十二個五年規(guī)劃綱要二O一一年三月一一年三月序言序言海南省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年(20112015年)規(guī)劃綱要是海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后的第一個五年規(guī)劃，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)海南國際旅游島建設(shè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕44號)、《中共海南省委關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(瓊發(fā)〔2010〕14號)編制，主要闡明省委、省政府未來五年

2、推進(jìn)國際旅游島建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略意圖和工作重點，是全省人民共同的行動綱領(lǐng)，是政府履行職責(zé)的重要依據(jù)，是逐步把海南建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力獨特、社會文明祥和的開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島的宏偉藍(lán)圖。第一章第一章國際旅游旅游島建設(shè)統(tǒng)攬設(shè)統(tǒng)攬海南海南經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)社會社會發(fā)展全局展全局第一第一節(jié)“十一五十一五”的巨大成就和的巨大成就和“十二五十二五”面臨的形的形勢“十一五”時期是我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展史上最好的五年。在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省委

3、、省政府帶領(lǐng)全省人民堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建具有海南特色的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和更具活力的體制機(jī)制，著力提升海南綜合經(jīng)濟(jì)實力，有效應(yīng)對國際金水平明顯改善，一批國際著名品牌酒店管理集團(tuán)進(jìn)駐海南。海洋經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，南海資源開發(fā)和服務(wù)基地建設(shè)取得新進(jìn)展?？萍辑h(huán)境不斷優(yōu)化，科技創(chuàng)新不斷發(fā)展。改革開放取得重大突破。海南國際旅游島建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，省直管市縣管理體制、農(nóng)墾管理體制、洋浦保稅港區(qū)以及?？?/p>

4、綜合保稅區(qū)建設(shè)等重大改革目標(biāo)基本實現(xiàn)。華僑農(nóng)場屬地化管理、集體林權(quán)制度改革基本完成。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動。國資國企改革進(jìn)一步深化。完成社保征管，地稅、農(nóng)稅征管“三項體制”改革。農(nóng)信社改革發(fā)展取得突破，金融環(huán)境大幅改善。利用外資水平提升，對內(nèi)對外交流與合作進(jìn)一步深化，博鰲亞洲論壇成為我國對外開放和交流合作的重要平臺，博鰲國際旅游論壇成功舉辦，與華人華僑及港澳臺的聯(lián)系與合作進(jìn)一步密切，海南的國際知名度進(jìn)一步提升。以著力保障和改善民生為重