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文檔簡介
1、政府項目建設融資模式政府項目建設融資模式一、政府項目建設融資模式一、政府項目建設融資模式民間資本參與政府項目建設的合作模式主要包括:BOT模式、PPP模式、ABS模式。1、BOT模式模式BOT(BuildOperateTransfer)即建設—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓,是指政府通過契約授予私營企業(yè)(包括外國企業(yè))以一定期限的特許專營權(quán),許可其融資建設和經(jīng)營特定的公用基礎設施,并準許其通過向用戶收取費用或出售產(chǎn)品以清償貸款,回收投資并賺取利潤;特許權(quán)期
2、限屆滿時,該基礎設施無償移交給政府。BOT是英文建設運營移交的縮寫。在國際融資領域BOT不僅僅包含了建設、運營和移交的過程,更主要的是項目融資的一種方式,具有有限追索的特性。所謂項目融資是指以項目本身信用為基礎的融資,項目融資是與企業(yè)融資相對應的。通過項目融資方式融資時,銀行只能依靠項目資產(chǎn)或項目的收入回收貸款本金和利息。在這種融資方式中,銀行承擔的風險較企業(yè)融資大得多,如果項目失敗了銀行可能無法收回貸款本息,因此項目結(jié)果往往比較復雜。
3、為了實現(xiàn)這種復雜的結(jié)構(gòu),需要做大量前期工作,前期費用較高。上述所說的只能依靠項目資產(chǎn)或項目收入回收本金和利息就是無追索權(quán)的概念。在實際BOT項目運作過程中,政府或項目公司的股東NbertPtz甚至認為,試圖去總結(jié)PPP是什么或者應該是什么幾乎沒有任何意義,它沒有固定的定義,并且也很難去考證這個含義模糊的英文單詞的起源,PPP的確切含義要根據(jù)不同的案例來確定。3、ABS模式模式ABS(AssetBackedSecuritization)模
4、式的漢譯全稱是“資產(chǎn)支持證券化”融資模式,是指以目標項目所擁有的資產(chǎn)為基礎,以該項目資產(chǎn)的未來預期收益為保證,在資本市場上發(fā)行高級債券來籌集資金的一種融資方式。二、二、BOT、PPP、ABS模式的關系模式的關系BOT是指政府通過特許權(quán)協(xié)議,授權(quán)民營機構(gòu)進行項目(主要是基礎設施和自然資源開發(fā))的融資、設計、建造、經(jīng)營和維護,BOT主要有BOT、BOOT和BOO三種基本形式和十多種演變形式,如BT、TOT等。由定義可見,PPP本質(zhì)上和BOT
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