“實(shí)務(wù)培訓(xùn)年”活動實(shí)施方案

1、2012年度報上海市監(jiān)獄學(xué)會評審論文年度報上海市監(jiān)獄學(xué)會評審論文1課堂教學(xué)與崗位訓(xùn)練一體化研究課堂教學(xué)與崗位訓(xùn)練一體化研究――以構(gòu)建上海監(jiān)獄系統(tǒng)民警實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制為視角摘要：要：為適應(yīng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制建設(shè)，提升民警崗位能力和素質(zhì)，上海監(jiān)獄系統(tǒng)把民警崗位實(shí)務(wù)培訓(xùn)作為當(dāng)前和今后一個時期的一項(xiàng)重大任務(wù)，構(gòu)建課堂教學(xué)與崗位訓(xùn)練一體化的實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，是需要重點(diǎn)研究的課題。本課題首先研究了課堂教學(xué)與崗位訓(xùn)練一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的概念與特征，接著分析了構(gòu)建一

2、體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的背景與現(xiàn)實(shí)意義，隨后探討了一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的理論基礎(chǔ)和運(yùn)作機(jī)理，最后提出了構(gòu)建一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的方法途徑。關(guān)鍵詞：關(guān)鍵詞：監(jiān)獄監(jiān)獄隊(duì)伍建伍建設(shè)實(shí)務(wù)實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制機(jī)制干部教育培訓(xùn)是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑，是推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的重要保證。新的形勢下，為主動適應(yīng)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新，提升民警崗位能力和素質(zhì)，上海監(jiān)獄系統(tǒng)的干部教育培訓(xùn)工作更加突出民警

3、崗位實(shí)務(wù)培訓(xùn)，隨著民警崗位實(shí)務(wù)培訓(xùn)的全面展開和不斷推進(jìn)，筆者所在監(jiān)獄培訓(xùn)分中心認(rèn)為構(gòu)建課堂教學(xué)與崗位訓(xùn)練一體化的實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，具有十分重要的理論意義和實(shí)踐價值。一、一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的概念與特征一、一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的概念與特征構(gòu)建課堂教學(xué)與崗位訓(xùn)練一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制，首先需要研究一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制及相關(guān)概念的基本含義和特征。（一）一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的概念（一）一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的概念“培訓(xùn)”一詞，《現(xiàn)代漢語詞典》定義為“培養(yǎng)和訓(xùn)練（技

4、術(shù)工人、專業(yè)干部等）”。從培訓(xùn)一詞的解釋中不難看出，培訓(xùn)包括兩個環(huán)節(jié)，即培養(yǎng)和訓(xùn)練。實(shí)務(wù)培訓(xùn)是指主要包括知識傳遞、技能傳遞、標(biāo)準(zhǔn)傳遞、信息傳遞、信念傳遞、管理訓(xùn)誡等行為。監(jiān)獄勞教人民警察培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)監(jiān)獄勞教事業(yè)發(fā)展與警察個體發(fā)展的雙向互動、相互促進(jìn)的綜合素質(zhì)提升到勝任新的工作標(biāo)準(zhǔn)所需要的水平上來的行為。1結(jié)合實(shí)務(wù)培訓(xùn)定義和監(jiān)獄勞教人民警察培訓(xùn)的實(shí)踐，監(jiān)獄民警崗位實(shí)務(wù)培訓(xùn)可以定義為根據(jù)特定監(jiān)獄工作崗位的需要，以監(jiān)獄民警為參訓(xùn)對象，以課堂教學(xué)

5、和崗位訓(xùn)練為主要方法，以監(jiān)獄民警崗位技能為培訓(xùn)內(nèi)容，以促進(jìn)監(jiān)獄民警增加專業(yè)知識、提升履職能力、產(chǎn)生工作業(yè)績?yōu)槟康?，組織實(shí)施的一系列培訓(xùn)活動?！皺C(jī)制”一詞，《辭海》解釋為“原指機(jī)器的構(gòu)造和運(yùn)作原理，借指事物的內(nèi)在工作方式，包1高金鋒等監(jiān)獄勞教人民警察培訓(xùn)模式研究［J］，河南司法警察職業(yè)學(xué)院學(xué)報，2012年第4期第34頁2012年度報上海市監(jiān)獄學(xué)會評審論文年度報上海市監(jiān)獄學(xué)會評審論文3設(shè)施和軟件系統(tǒng)輔助教學(xué)。為了幫助監(jiān)區(qū)搞好訓(xùn)練，培訓(xùn)分中心

6、要積極主動為監(jiān)區(qū)服務(wù)，提供理論和智力支持。通過培訓(xùn)分中心、監(jiān)區(qū)在教學(xué)資源和訓(xùn)練裝備設(shè)施上的互補(bǔ)，使培訓(xùn)分中心課堂教學(xué)與監(jiān)區(qū)訓(xùn)練一體化進(jìn)入良性循環(huán)。二、構(gòu)建一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的背景與現(xiàn)實(shí)意義二、構(gòu)建一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的背景與現(xiàn)實(shí)意義（一）構(gòu)建一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的背景分析（一）構(gòu)建一體化實(shí)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制的背景分析1、監(jiān)獄培訓(xùn)分中心現(xiàn)有的培訓(xùn)方式不適應(yīng)實(shí)務(wù)培訓(xùn)的要求首先，監(jiān)獄培訓(xùn)分中心的培訓(xùn)觀念尚未完全實(shí)現(xiàn)向推進(jìn)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。以往，監(jiān)獄培訓(xùn)

7、分中心主要是依據(jù)傳統(tǒng)監(jiān)獄管理開展民警教學(xué)培訓(xùn)。隨著現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制和監(jiān)獄兩級管理模式愈來愈清晰地呈現(xiàn)在我們面前，監(jiān)獄管理局培訓(xùn)中心辦學(xué)觀念已經(jīng)較好地實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)換，建立并逐步完善了“4＋4＋1”新的教育培訓(xùn)模式，即四類警務(wù)組培訓(xùn)班、四類科室培訓(xùn)班和科監(jiān)區(qū)長培訓(xùn)班的新培訓(xùn)模式。但從監(jiān)獄培訓(xùn)分中心和監(jiān)區(qū)來看，這種轉(zhuǎn)變速度還不是很快，一些民警對培訓(xùn)分中心課堂教學(xué)與監(jiān)區(qū)崗位訓(xùn)練一體化的重要性和必要性認(rèn)識還不到位。第二，監(jiān)獄培訓(xùn)分中心對民警實(shí)務(wù)培訓(xùn)特點(diǎn)規(guī)

8、律缺乏系統(tǒng)思考和研究。實(shí)務(wù)培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的教學(xué)活動，有其不同于一般教學(xué)活動的特殊特點(diǎn)規(guī)律。掌握這些特點(diǎn)規(guī)律，才能科學(xué)組織實(shí)施教學(xué)活動。目前，監(jiān)獄培訓(xùn)分中心對于實(shí)務(wù)培訓(xùn)的認(rèn)識還處于起步階段，還未形成系統(tǒng)科學(xué)的、包括教學(xué)目的、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法等在內(nèi)的監(jiān)獄培訓(xùn)分中心實(shí)務(wù)培訓(xùn)教學(xué)體系。因而，對民警實(shí)務(wù)培訓(xùn)中課堂教學(xué)與崗位訓(xùn)練一體化的問題也缺乏具體規(guī)劃和指導(dǎo)。第三，監(jiān)獄培訓(xùn)分中心兼職教官中既能開展課堂教學(xué)，又能組織相關(guān)訓(xùn)練的人才不多。實(shí)現(xiàn)實(shí)務(wù)

9、培訓(xùn)中課堂教學(xué)與崗位訓(xùn)練一體化，不僅要求兼職教官具有過硬的專業(yè)知識和技能，而且需要兼職教官熟悉現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制、熟悉監(jiān)獄工作兩級管理下監(jiān)區(qū)相關(guān)崗位的履職要求及相關(guān)訓(xùn)練的組織實(shí)施。以筆者所在監(jiān)獄為例，目前監(jiān)獄培訓(xùn)分中心的兼職教官雖然人數(shù)不斷增加，學(xué)歷也逐年提高，但兼職教官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)仍不盡合理。一方面兼職教官主要由監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)、科室或監(jiān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，他們對兩級管理下監(jiān)區(qū)崗位工作要求較熟悉，但缺乏崗位親身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；另一方面，部分兩級管理下的警務(wù)組業(yè)務(wù)骨干