全部政府性資產視角下的浙江縣市長經濟責任審計研究.pdf

1、縣市長經濟責任審計作為一項制度創(chuàng)新，發(fā)展至今已逾十年。目前理論界鮮見有研究政府資產與政府權責之間關系的；從審計實踐開展情況看，縣市長經濟責任審計還存在不足，大部分仍是建立在財政財務收支審計基礎上的評價，并依此來確認領導干部應負的經濟責任。
　　 本文先采用文獻歸納法和審計調查法，分析了政府資產與政府權責運行之間的辯證關系，得出政府資產是政府權責運行的有效載體這一結論。在此基礎上，提出了全部政府性資產的概念，認為它是由財政存量資金

2、、行政事業(yè)性資產、企業(yè)國有資產和資源性資產構成；接著剖析了當前政府資產管理現狀，發(fā)現存在監(jiān)督缺位、管理滯后和權責脫節(jié)等突出問題，進而指出在縣市長經濟責任審計中開展以全部政府性資產審計為主線的必要性。文章在結合審計形勢與任務要求的基礎上，展開闡述了全部政府性資產審計的現實需求，并從資產價值、資產存量、資產增量、資源承載等四個視角構建了縣市長經濟責任審計的模式。文章最后通過該模式在浙江試行的實證經驗，分析評價了實踐成效，并提出了改進的措施與