2017年山東臨沂金譽石化事故調(diào)查報告

1、臨沂金譽石化有限公司臨沂金譽石化有限公司“65”“65”罐車泄漏重大爆炸著火事罐車泄漏重大爆炸著火事故調(diào)查報告故調(diào)查報告發(fā)布日期:2017年12月08日點擊：197018次2017年6月5日凌晨1時左右，臨沂市金譽石化有限公司儲運部裝卸區(qū)的一輛液化石油氣運輸罐車在卸車作業(yè)過程中發(fā)生液化氣泄漏，引起重大爆炸著火事故，造成10人死亡，9人受傷，直接經(jīng)濟損失4468萬元。事故發(fā)生后，國務院、國家安全監(jiān)管總局和山東省委、省政府高度重視，各級領導

2、同志分別作出重要批示，要求全力救治傷員，切實查明原因，嚴肅追責，從嚴排查安全隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生。國務院安委會下發(fā)《重大生產(chǎn)安全事故查處掛牌督辦通知書》（安委督〔2017〕12號），對該起事故查處實行掛牌督辦。國家安全監(jiān)管總局迅速派員趕赴事故現(xiàn)場，指導事故處置和調(diào)查工作。省安監(jiān)局、省公安廳等有關部門派出工作組指導、協(xié)助事故搶險救援、傷員救治和善后處理等工作。依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（國務院令第493號）和《山東省生

3、產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理辦法》（省政府令第236號）等法規(guī)規(guī)定，省政府于6月6日批準成立了由省安監(jiān)局牽頭的臨沂金譽石化有限公司“65”罐車泄漏重大爆炸著火事故調(diào)查組，省監(jiān)察廳、省公安廳、省總工會、省經(jīng)信委、省交通運輸廳、省質(zhì)監(jiān)局和臨沂市政府派員參加。事故調(diào)查組下設技術(shù)組、管理組、綜合組、責任追究組，邀請省檢察院派員參加，同時聘請化工安全、設計、生產(chǎn)、自控儀表等專業(yè)的有關專家組成專家組，開展事故調(diào)查工作。事故調(diào)查組按照“四不放過”和“科學

4、嚴謹、依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則，通過周密細致的現(xiàn)場勘察、鑒定試驗、調(diào)查取證、綜合分析和反復論證，查明了事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、應急處置、人員傷亡和直接經(jīng)濟損失情況，認定了事故性質(zhì)和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理及事故防范措施建議?，F(xiàn)將有關情況報告如下：一、基本情況（一）事故企業(yè)基本情況1、臨沂金譽物流有限公司。該公司成立于2012年7月6日，位于臨沂市臨港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)化工園區(qū)團林鎮(zhèn)化工一路東首，臨沂金譽石化有限公司東

5、鄰。公司類型為有限責任公司，法定代表人馬開衛(wèi)，注冊資金500萬元，2012年7月2日取得臨沂市運輸管理處頒發(fā)的《道路運輸經(jīng)營許可證》（魯交運管許可臨字371301290279號），經(jīng)營范圍為危險貨物運輸（2類1項、3類），2013年7月26日、2016年6月29日換發(fā)，有效期至2020年7月2日。該公司自有危險貨物運輸車輛20輛。自2013年起，該公司先后將河南省清豐縣安興貨物運輸有限公司所屬的40輛河南籍危險貨物運輸車輛納入公司日常管

6、理，履行實際管理職責；臨沂金譽物流有限公司的各有關崗位人員均按照崗位職責參與到對河南籍車輛的日常管理，具體負責河南籍車輛的經(jīng)營管理、調(diào)度調(diào)配、維修保養(yǎng)等事項。該公司實際管理的40輛河南籍車輛除每年回河南省清豐縣進行車輛年檢和辦理相關手續(xù)外，生產(chǎn)經(jīng)營活動起訖點主要是在臨沂市臨港經(jīng)濟開運輸管理處、河南省濮陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分別為該車頒發(fā)了《中華人民共和國機動車行駛證》、《中華人民共和國道路運輸證》、《移動式壓力容器使用登記證》，并按期年審、

7、檢驗。該車具備液化氣運輸裝卸安全技術(shù)條件，裝卸方式為下裝下卸，卸車裝置主要包括氣相、液相連接管口（即快接口）、卸車球閥、排氣（排液）閥和緊急切斷閥(含開啟泵)。2、駕駛員情況。唐志峰（事故中死亡），男，1973年4月28日出生，身份證號372830197304280873。2004年3月15日考取機動車駕駛證（證號372830197304280873，檔案編號372800534590），準駕車型A2，有效期至2026年3月15日，發(fā)證機

8、關為山東省臨沂市公安局交通警察支隊。2008年11月5日取得危貨駕駛員從業(yè)資格；2011年10月21日取得危貨押運員從業(yè)資格（類別為：貨運、危貨駕駛員、危貨押運員，2015年11月4日換發(fā)后有效期到2017年10月21日），發(fā)證機關為臨沂市交通運輸局。（三）建設項目設計、工程監(jiān)理、安全評價情況1、山東大齊石油化工設計有限公司。原企業(yè)名稱：淄博偉創(chuàng)石油化工設計有限公司。該公司成立于2001年6月18日，位于淄博市臨淄區(qū)臨淄大道688號，注

9、冊資本金1200萬元，統(tǒng)一社會信用代碼為370305228100570，經(jīng)濟性質(zhì)為有限責任公司。2016年7月19日換證取得《工程設計資質(zhì)證書》，證書編號：A13702035565，有效期至2021年7月19日，資質(zhì)等級為化工石化醫(yī)藥行業(yè)（化工工程、石油及化工產(chǎn)品儲運）專業(yè)甲級，發(fā)證機關：中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部。法定代表人為王振武，副總經(jīng)理（主持工作）為張旭紅，技術(shù)負責人為陳洪志。該公司為臨沂金譽石化有限公司一期8萬噸年液化氣深

10、加工建設項目施工設計單位。2、臨沂市華廈城市建設監(jiān)理有限責任公司。該公司成立于1997年1月14日，位于臨沂市北城新區(qū)汶河路北段魯商中心A7座，注冊資本金300萬元，營業(yè)執(zhí)照注冊號9137130070605166X5，經(jīng)濟性質(zhì)為有限責任公司。2013年9月22日換證取得《工程監(jiān)理資質(zhì)證書》，證書編號：E13700079342，有效期至2018年9月22日，資質(zhì)等級為房屋建筑工程監(jiān)理甲級、市政公用工程監(jiān)理甲級，發(fā)證機關：中華人民共和國住房

11、和城鄉(xiāng)建設部。法定代表人為毛杰，總經(jīng)理為董玉柱，副總經(jīng)理為王加明，技術(shù)負責人為徐長省?，F(xiàn)有職工170多人，其中注冊監(jiān)理工程師28人。該公司為臨沂金譽石化有限公司一期8萬噸年液化氣深加工建設項目（除設備安裝工程外）工程監(jiān)理單位。3、濟南華源安全評價有限公司。該公司成立于2002年12月27日，經(jīng)濟性質(zhì)為有限責任公司（自然人投資或控股的法人獨資），住所為濟南市歷下區(qū)益壽路1號，法定代表人姜小真，注冊資本為501萬元，該公司是濟南石油化工設計

12、院下屬的國有全資子公司，為國家安全監(jiān)管總局認定的安全評價甲級資質(zhì)機構(gòu)，資質(zhì)證書編號APJ(國）141，資質(zhì)證書有效期至2020年2月26日。安全評價業(yè)務范圍為：石油加工業(yè)，化學原料、化學品及醫(yī)藥制造業(yè)，金屬冶煉業(yè)。該公司為臨沂金譽石化有限公司二期20萬噸年液化氣深加工建設項目安全設施竣工驗收評價單位。4、山東瑞康安全評價有限公司。該公司成立于2005年11月，位于日照市黃海一路東首與萬安路交匯處，注冊資金501萬元，法人代表徐巖。200