抗戰(zhàn)時(shí)期中美租借關(guān)系研究(1941-1945年)——以中國(guó)國(guó)防供應(yīng)公司為中心.pdf

1、抗戰(zhàn)時(shí)期的中美租借關(guān)系，是兩國(guó)為共同抵御日本法西斯侵略而建立起來(lái)的以軍事互助為主體的特殊經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
　　抗戰(zhàn)爆發(fā)后，中國(guó)開始積極爭(zhēng)取美國(guó)的軍事援助，國(guó)民政府先后派陳光甫與宋子文赴美求援，并于1940年底建立起由蔣介石、宋子文主導(dǎo)的相對(duì)集中的求援體制。1941年3月美國(guó)通過(guò)《租借法》等法案，為中國(guó)獲得租借援助掃清了障礙。而在中國(guó)成為租借受援國(guó)之初，宋子文即在美注冊(cè)成立中國(guó)國(guó)防供應(yīng)公司，代表國(guó)民政府接洽和落實(shí)租借援助事宜。作為非盈利性

2、的官營(yíng)企業(yè)，中國(guó)國(guó)防供應(yīng)公司借助中國(guó)銀行的資金與海外分支網(wǎng)點(diǎn)，由200人左右的中外籍員工隊(duì)伍承擔(dān)起租借物資申請(qǐng)、營(yíng)運(yùn)、存儲(chǔ)、整理等各項(xiàng)職責(zé)，并為美國(guó)志愿航空隊(duì)來(lái)華作戰(zhàn)提供支持，其使命直至1944年7月方告結(jié)束，主要工作移交給中國(guó)物資供應(yīng)委員會(huì)。戰(zhàn)時(shí)美國(guó)租借援華的總額超過(guò)8億美元，這筆無(wú)償援助不僅對(duì)中國(guó)取得抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利具有歷史性作用，而且使中國(guó)對(duì)美外交的地位上升至前所未有的高度。接受租借援助的同時(shí)，中國(guó)亦以回惠租借形式向駐華美軍人員及官方

3、機(jī)關(guān)提供食宿服務(wù)、幫助修建機(jī)場(chǎng)并墊付法幣。巨額回惠租借加劇了后方法幣發(fā)行失控與惡性通貨膨脹的局面，國(guó)統(tǒng)區(qū)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)為此付出了沉重代價(jià)。
　　太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)之前，美國(guó)的租借援助機(jī)制由羅斯?？偨y(tǒng)主導(dǎo)，但陸軍部己傾向于獨(dú)立評(píng)估中國(guó)國(guó)防供應(yīng)公司的求援工作，同時(shí)派馬格魯?shù)萝娛麓韴F(tuán)來(lái)華監(jiān)督租借物資的使用。太平洋戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，促使美國(guó)改變租借撥款方式與租借物資劃撥決策權(quán)，以陸軍部為首的軍方勢(shì)力取得租借援助主導(dǎo)權(quán)。塔爾薩事件發(fā)生后不久，中美軍事合作

4、全面啟動(dòng)，陸軍部指派史迪威來(lái)華擔(dān)任中緬印戰(zhàn)區(qū)美軍司令兼蔣介石的參謀長(zhǎng)，并秘密指定其在印度接收分配援華租借物資，中國(guó)最終不得不接受失去租借物資分配權(quán)與直接申請(qǐng)權(quán)的現(xiàn)實(shí)。此后，美國(guó)的租借援華進(jìn)一步成為中美間矛盾與沖突爆發(fā)的誘因之一。隨著中國(guó)開始履行回惠租借義務(wù)，中美雙方在駐華美軍開支問(wèn)題上出現(xiàn)新的爭(zhēng)執(zhí)。由于美國(guó)拒絕向中國(guó)提供10億美元借款，兩國(guó)未能達(dá)成正式的回惠租借協(xié)議?？箲?zhàn)結(jié)束前，美國(guó)通過(guò)不定期與中國(guó)協(xié)商的方式償還了部分回惠租借援助。中美