ppp項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算與涉稅處理

1、PPPPPP項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算與涉稅處理項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算與涉稅處理2016072609:07:06編輯：專題瀏覽:75手機(jī)版PPPPPP投資與建設(shè)模式下會(huì)計(jì)問題研究投資與建設(shè)模式下會(huì)計(jì)問題研究【摘要】PPP投資與建設(shè)模式是指政府與社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)領(lǐng)域建立的一種合作關(guān)系，一般是由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的主要工作，并通過確定的付費(fèi)方式獲取合理的投資回報(bào)；政府部門主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管。本文以項(xiàng)目公司作

2、為會(huì)計(jì)主體，以投資建設(shè)運(yùn)營具體的PPP運(yùn)作方式為例，對(duì)PPP投資與建設(shè)模式下收入、成本以及資產(chǎn)的確認(rèn)與計(jì)量進(jìn)行了研究。【關(guān)鍵詞】PPP；收入；成本；確認(rèn)；PPP投資與建設(shè)模式是政府與社會(huì)資本在基礎(chǔ)設(shè)施或公共服務(wù)領(lǐng)域建立一種合作關(guān)系，一般由社會(huì)資本承擔(dān)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的主要工作，并通過“政府付費(fèi)”或“使用者付費(fèi)”獲取合理的投資回報(bào)；政府部門則主要負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)價(jià)格和質(zhì)量監(jiān)管，以保證公共利益最大化。項(xiàng)目運(yùn)作方式主要包括

3、委托運(yùn)營、建設(shè)運(yùn)營移交、建設(shè)擁有運(yùn)營、轉(zhuǎn)讓運(yùn)營移交以及改建運(yùn)營移交等。具體運(yùn)作方式的選擇主要由收費(fèi)定價(jià)方式、項(xiàng)目收益水平、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)基本框架、融資需求和期滿處置方式等因素決定。本文主要以建設(shè)運(yùn)營移交運(yùn)作方式為例，研究了項(xiàng)目公司在建設(shè)、運(yùn)營和移交三個(gè)主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的收入、成本以及資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量的方法。一、一、PPPPPP模式付費(fèi)方式模式付費(fèi)方式付費(fèi)方式作為政府與社會(huì)資本合作的重要基礎(chǔ)，關(guān)系到PPP項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和收益回報(bào)，是PPP項(xiàng)目合同中最

4、關(guān)鍵的條款。根據(jù)PPP項(xiàng)目所處行業(yè)、運(yùn)作方式及具體情況的不同，PPP合同中需要設(shè)置不同的付費(fèi)方式。常見的付費(fèi)方式主要包括政府付費(fèi)、使用者付費(fèi)和可行性缺口補(bǔ)助三種。不同的付費(fèi)方式對(duì)于項(xiàng)目而言意味著不同的風(fēng)險(xiǎn)和收益，項(xiàng)目公司收入、成本以及資產(chǎn)的確認(rèn)原則、方法也會(huì)有所不同。(一)政府付費(fèi)。政府付費(fèi)是指政府直接向項(xiàng)目公司付費(fèi)購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。在這種付費(fèi)方式下，政府可以依據(jù)項(xiàng)目設(shè)施的可用性、產(chǎn)品或服務(wù)的使用量以及質(zhì)量向項(xiàng)目公司付費(fèi)。政府付費(fèi)是公

5、用性設(shè)施和公共性服務(wù)項(xiàng)目中較為常用的付費(fèi)方式?？捎眯愿顿M(fèi)和績效付費(fèi)通常與項(xiàng)目的設(shè)施容量或服務(wù)能力相關(guān)，而不考慮項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)的實(shí)際需求，因此項(xiàng)目公司不需要承擔(dān)需求風(fēng)險(xiǎn)。該種付費(fèi)方式下項(xiàng)目合同總收入能夠可靠地計(jì)量，與合同相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)，按照建造合同準(zhǔn)則采用完工百分比法確認(rèn)合同收入和合同成本。即：預(yù)計(jì)總收入=項(xiàng)目合同中政府付費(fèi)總額現(xiàn)值，預(yù)計(jì)總成本根據(jù)項(xiàng)目公司工程預(yù)算部門測算確定。當(dāng)期確認(rèn)合同收入=預(yù)計(jì)總收入累計(jì)完工百分比前期累

6、計(jì)已確認(rèn)合同收入，當(dāng)期確認(rèn)合同成本=預(yù)計(jì)總成本累計(jì)完工百分比前期累計(jì)確認(rèn)合同成本，當(dāng)期確認(rèn)合同毛利=（預(yù)計(jì)總收入預(yù)計(jì)總成本）累計(jì)完工百分比前期累計(jì)已確認(rèn)合同毛利。根據(jù)公式計(jì)算確定后，借記“主營業(yè)務(wù)成本”、“工程施工合同毛利”，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”。工程結(jié)算確認(rèn)按照公式：工程結(jié)算=確認(rèn)收入，由于未來收回金額能夠可靠計(jì)量，并構(gòu)成一項(xiàng)收款的權(quán)利，因此該種情況下，在確認(rèn)收入的當(dāng)期按照與收入相等金額確認(rèn)工程結(jié)算，按照未來能夠收回金額確認(rèn)應(yīng)收賬款原

7、值，按照差額確認(rèn)應(yīng)收賬款折現(xiàn)。會(huì)計(jì)分錄為：借記“應(yīng)收賬款原值”，貸記“應(yīng)收賬款折現(xiàn)”、“工程結(jié)算”。(2)政府付費(fèi)機(jī)制中使用量付費(fèi)方式和使用者付費(fèi)機(jī)制下使用量付費(fèi)方式和使用者付費(fèi)機(jī)制下收入、成本和資產(chǎn)確認(rèn)與計(jì)量。使用量付費(fèi)方式是指政府主要依據(jù)項(xiàng)目公司所提供的項(xiàng)目設(shè)施或服務(wù)的實(shí)際使用量來付費(fèi)。使用者付費(fèi)機(jī)制是指由最終消費(fèi)用戶直接付費(fèi)購買公共產(chǎn)品和服務(wù)。以上兩種付費(fèi)方式項(xiàng)目公司一般會(huì)承擔(dān)全部或者大部分的項(xiàng)目需求風(fēng)險(xiǎn)。以上付費(fèi)方式下項(xiàng)目合同總

8、收入不能可靠估計(jì)。但是，該項(xiàng)PPP項(xiàng)目合同是在充分論證和可行性研究的基礎(chǔ)上簽訂的，并且合同執(zhí)行中無重大變化，基于理性經(jīng)濟(jì)人假設(shè)，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定項(xiàng)目公司成本能夠收回。按照建造合同準(zhǔn)則規(guī)定，則合同收入根據(jù)能夠收回的實(shí)際合同成本予以確認(rèn)，實(shí)際歸集的成本在其發(fā)生的當(dāng)期確認(rèn)為合同成本。預(yù)計(jì)總收入=預(yù)計(jì)總成本。當(dāng)期確認(rèn)的收入=當(dāng)期歸集的成本=當(dāng)期確認(rèn)的合同成本。借記“主營業(yè)務(wù)成本”，貸記“主營業(yè)務(wù)收入”。工程結(jié)算確認(rèn)按照公式：工程結(jié)算=確認(rèn)收入，由于未來