關于完善案件線索排查機制的若干思考

1、調研報告關于完善案件線索排查機制的若干思考近年來，隨著反腐敗斗爭和源頭治理腐敗工作的深入開展，群眾有效信訪舉報呈現(xiàn)下降的趨勢，但是，腐敗案件尤其是大案要案仍然呈易發(fā)多發(fā)態(tài)勢。作為紀檢監(jiān)察機關信訪舉報部門，如何充分利用信訪舉報工作資源，發(fā)揮信訪舉報工作作為案件線索來源主渠道的作用，是一個值得探討和研究的問題。其中，案件線索排查又是信訪舉報部門發(fā)現(xiàn)案件線索的主要方式和方法。因此，如何完善案件線索排查機制，對于深入推動查辦案件工作有著重要意義

2、。一、加強組織領導，充分運用紀檢監(jiān)察資源排查案件線索對于嚴重影響社會和諧穩(wěn)定的越級訪、重復訪和集體訪等疑難復雜信訪問題，且在具有較強的可查性的情況下，僅由信訪舉報部門難以及時排查出黨員干部違紀違法案件線索，信訪舉報部門應積極爭取領導的重視和支持，創(chuàng)新機制，充分運用紀檢監(jiān)察資源，通過采取集體研判的形式，提高案件線索排查工作的質量和效率。一是要加強組織領導，確保組織到位。在實行案件線索集體研判時，要充分發(fā)揮信訪舉報部門提供排查對象相關資料，

3、案件檢查部門分析突破案件方式和方法，有關部門給予相關業(yè)務支撐，案件監(jiān)督管理部門做好跟蹤督辦的職能作用。然而，這些部門在紀檢監(jiān)察機關內，律屬于不同領導分管，那么，在開展這項工作時，加強組織領導是一項非常重要的基礎性工作，有利于統(tǒng)一思想和行動，提高工作效率，確保案件線索不流失。為了使案件線索集體研判成為一項經常開展的工作，有必要成立案件線索集體研判領導小組，紀委書記或分管副書黨風建設和組織協(xié)調反腐敗工作的任務。《中華人民共和國行政監(jiān)察法》規(guī)

4、定，監(jiān)察機關在辦理違反行政紀律案件時，可以提請有關行政部門、機構予以協(xié)助。因此，紀檢監(jiān)察機關在排查疑難復雜案件線索時，可以依據有關政策法規(guī)，充分運用國家資源聯(lián)合排查案件線索。一是建立健全機構，使聯(lián)合排查案件線索成為常抓的工作。目前，縣區(qū)以上各級黨委按照要求，成立了反腐敗案件協(xié)調小組，同級紀委主要負責人為小組組長，公、檢、法以及紀委、政法、組織、審計等部門主要負責人或分管領導為小組成員。小組成員因人員變動，進行及時調整。反腐敗案件協(xié)調小組

5、的主要職責，是在查辦違紀違法案件時，開展協(xié)調工作，而排查案件線索是查辦違紀違法案件要做的一項重要基礎工作。因此，依托反腐敗案件協(xié)調小組開展案件線索排查工作，就可以使聯(lián)合排查案件線索成為常抓的工作。二是明確工作職責，使參與聯(lián)合排查案件線索的職能部門各盡其責。根據反腐敗案件協(xié)調小組成員單位的職責和資源優(yōu)勢，要明確各成員單位在聯(lián)合排查違紀違法案件線索工作中的職責。其中，紀委要發(fā)揮牽頭人的作用，搞好組織協(xié)調工作，運用紀檢或行政監(jiān)察措施排查發(fā)現(xiàn)案