完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的若干思考.pdf

1、權(quán)力制約是國(guó)家生活中的永恒主題,同樣也是法學(xué)理論研究過(guò)程中備受關(guān)注的重要課題。如今,我們國(guó)家正值社會(huì)變革和高速發(fā)展的時(shí)期,這也是腐敗的高發(fā)易發(fā)期。黨的十七大提出了反腐倡廉建設(shè)的科學(xué)概念,黨的十七屆四中全會(huì)進(jìn)一步將反腐倡廉建設(shè)置于黨的建設(shè)和核心地位,這一方面表明黨的領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)反腐倡廉建設(shè)的高度重視,另一方面也表明反腐倡廉形式和任務(wù)的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性。在這樣的時(shí)代背景下,我們要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,構(gòu)筑起防范權(quán)力腐敗的牢固防線,保

2、證全面建設(shè)小康社會(huì)的勝利進(jìn)行,是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),也是黨和人民的職責(zé)所在。因此,研究權(quán)力制約和監(jiān)督問(wèn)題是十分必要的,也是極其迫切的。
　　 本文著眼于解決中國(guó)權(quán)力制約和監(jiān)督的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,對(duì)如何完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了深入的思考,以對(duì)權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的一般理論進(jìn)行抽象研究為中心,從權(quán)力的概念分析入手,對(duì)權(quán)力制約的必要性、歷史與現(xiàn)狀進(jìn)行了探討,最后提出了完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的思路和建議。
　　 全文由引言

3、、正文和結(jié)束語(yǔ)三部分組成。
　　 引言的部分主要介紹該課題的研究現(xiàn)狀,對(duì)論文的基本思路、研究方法進(jìn)行介紹。
　　 正文分為四章。第一章對(duì)權(quán)力的概念進(jìn)行界定。首先探討了關(guān)于權(quán)力概念的幾種爭(zhēng)議觀點(diǎn),在此基礎(chǔ)上,提出本文對(duì)權(quán)力概念的理解。筆者還對(duì)權(quán)力的來(lái)源進(jìn)行了探討。
　　 第二章筆者研究了權(quán)力制約的必要性,通過(guò)對(duì)西方自由主義性惡論觀點(diǎn)和中國(guó)古代性惡論觀點(diǎn)進(jìn)行分析,對(duì)理性認(rèn)識(shí)的局限性進(jìn)行探討、對(duì)權(quán)力異化的因?yàn)?、表現(xiàn)和危

4、害的深入剖析,論述了加強(qiáng)權(quán)力制約和監(jiān)督的必要性。
　　 第三章描述了權(quán)力制約的歷史與現(xiàn)狀,簡(jiǎn)要介紹了洛克、孟德斯鳩、馬克思的權(quán)力制約思想,分析西方的權(quán)力制約機(jī)制,介紹了英、美、法、德四個(gè)國(guó)家主要的分權(quán)制衡模式及其顯著特點(diǎn),并指出我國(guó)的權(quán)力制約現(xiàn)狀的缺憾之處。
　　 第四章提出完善權(quán)力制約和監(jiān)督機(jī)制的思路和建議。本章為整篇論文的重點(diǎn),提出權(quán)力制約的基本要求,并具體從加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)制約和監(jiān)督,支持和保證人民代表大會(huì)、政府專(zhuān)門(mén)