WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制與中美貿(mào)易摩擦.pdf

1、WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制是WTO的核心制度，是維護(hù)WTO正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。中國(guó)自加入世貿(mào)組織以后，積極地參與WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的實(shí)踐活動(dòng)，學(xué)習(xí)和適應(yīng)多邊貿(mào)易機(jī)制，以維護(hù)我國(guó)的合法貿(mào)易權(quán)益。其中，提交爭(zhēng)端解決機(jī)制的中美貿(mào)易摩擦占我國(guó)爭(zhēng)端解決實(shí)踐的最大比重。中國(guó)入世以后，中美貿(mào)易摩擦的解決逐步地由雙邊談判的外交方式轉(zhuǎn)向多邊磋商、專(zhuān)家審議的法律方式。中美提交爭(zhēng)端解決機(jī)制的案件有許多獨(dú)特特征，研究提交爭(zhēng)端解決機(jī)制的中美貿(mào)易摩擦，可以幫助我們總結(jié)這些

2、主要特征，提高我們運(yùn)用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制處理中美貿(mào)易摩擦的能力，有效推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的穩(wěn)定良性前進(jìn)，進(jìn)而保持中美兩國(guó)關(guān)系的持續(xù)健康發(fā)展。本研究分為四個(gè)部分：
　　第一部分：WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制概述。首先介紹WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的演進(jìn)與基本原則。爭(zhēng)端解決機(jī)制起源于GATT1947，烏拉圭回合談判生成DSU標(biāo)志著爭(zhēng)端解決機(jī)制正式建立；根據(jù) DSU的規(guī)定，爭(zhēng)端解決機(jī)制遵循繼承、維護(hù)權(quán)利與義務(wù)平衡、善意解決爭(zhēng)端、對(duì)發(fā)展中國(guó)家成員優(yōu)惠待遇等原則

3、。其次介紹 WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的主要機(jī)構(gòu)和法律淵源。爭(zhēng)端解決機(jī)制主要設(shè)爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)、專(zhuān)家組、上訴機(jī)構(gòu)，遵循 WTO協(xié)定的有關(guān)規(guī)定、先前的專(zhuān)家組和上訴機(jī)構(gòu)的報(bào)告等法律淵源。最后介紹爭(zhēng)端解決機(jī)制的基本程序。當(dāng)前爭(zhēng)端解決機(jī)制處理貿(mào)易爭(zhēng)端最重要、最常用的是磋商、專(zhuān)家組、上訴審議、裁決執(zhí)行四大程序。
　　第二部分：介紹中美提交WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易摩擦案件。本部分按照中國(guó)申訴、美國(guó)應(yīng)訴的案件和美國(guó)申訴、中國(guó)應(yīng)訴的案件兩大類(lèi)，將中國(guó)入世近1

4、0年來(lái)中美提交爭(zhēng)端解決機(jī)制的16起案件進(jìn)行逐一介紹。之后重點(diǎn)分析三個(gè)典型案例，分別是中國(guó)申訴、美國(guó)應(yīng)訴的美國(guó)鋼鐵產(chǎn)品保障措施案(DS252)，美國(guó)申訴、中國(guó)應(yīng)訴的中國(guó)影響汽車(chē)零部件進(jìn)口措施案(DS340)和中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與執(zhí)行措施案(DS362)。
　　第三部分：概括中美提交WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的貿(mào)易摩擦的主要特征。一是爭(zhēng)端解決機(jī)制中的中美貿(mào)易摩擦，占中國(guó)提交申訴案件的最大比重，且主要是針對(duì)美國(guó)的貿(mào)易救濟(jì)措施。二是爭(zhēng)端解決機(jī)制中的

5、中美貿(mào)易摩擦，美國(guó)在應(yīng)訴中將中國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款作為重要應(yīng)訴工具，其深層根源仍然是貿(mào)易保護(hù)主義。三是爭(zhēng)端解決機(jī)制中的中美貿(mào)易摩擦，卷入的WTO成員多，與政治因素和中國(guó)威脅論相伴相生。四是爭(zhēng)端解決機(jī)制中的中美貿(mào)易摩擦，直指中國(guó)政府各個(gè)領(lǐng)域的措施要害和敏感話題，中國(guó)傾向于磋商解決。
　　第四部分：提出善用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制應(yīng)對(duì)中美貿(mào)易摩擦。首先要理性看待和處理中美貿(mào)易摩擦。應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識(shí)提交WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的中美貿(mào)易摩擦；堅(jiān)持中美貿(mào)易