農村基本公共服務均等化問題研究——以內蒙古自治區(qū)農村為例.pdf

1、城鄉(xiāng)公共服務均等化的偉大意義就在于，實現公民財富或國民權利與責任的社會正義分配。據本文掌握的調查資料表明，截至到目前，我國城鄉(xiāng)失衡的局面并未因經濟的快速發(fā)展而得到有效遏制?？陀^上，這一情況直接制約著我國經濟社會的全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展，這一論斷在義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、最低生活保障等基本公共服務領域表現得尤為突出。十七大報告指出，我國雖是農業(yè)大國，但農業(yè)基礎卻很薄弱，農村發(fā)展滯后的局面尚未改變。最近幾年，盡管農民收入連續(xù)多年實現了快速增長，

2、但城鄉(xiāng)居民的收入差距也在不斷擴大。有資料顯示，2007年，農民人均純收入為4140元，但城鄉(xiāng)收人比卻高達3.3:1。實現公共服務均等化，是政府審時度勢，根據我國社會經濟發(fā)展出現的新階段特征和農民的期盼，進行的意義重大的工作，它體現了政府以人為本、彰顯民生的執(zhí)政理念。我們應當深刻認識到，為農民提供與城市居民大體相當的基本公共服務，事關推進新農村建設，事關中國城市化進程步伐，是事關民計民生的發(fā)展，事關中國社會的長治久安的重大歷史工程。

3、>　　 本文首先對研究對象進行了理論鋪墊，分別對基本公共服務及其均等化，以及農村公共服務問題進行了總結；其次，對我國農村基本公共服務供給的一系列問題的進行了全面分析，包括農村基本公共服務非均等化的狀況、原因，以及農村基本公共服務均等化的必要性和可行性；然后，是論文的重點部分，從農村基本公共服務均等化的實施步驟、路徑和措施三方面進行分析；最后，是案例分析--以內蒙古自治區(qū)農村為例，概括該地區(qū)基本公共服務的現狀，分析其存在的問題，并提出實