行政訴訟檢察監(jiān)督實證研究——以內(nèi)蒙古自治區(qū)為例.pdf

1、隨著我國行政訴訟數(shù)量的日益增加，行政訴訟范圍的日益擴大，無論是基于分權(quán)制衡理論，還是實現(xiàn)權(quán)利救濟與保障，亦或我國法治社會發(fā)展的要求，發(fā)揮檢察機關法律監(jiān)督職能，強化行政訴訟檢察監(jiān)督工作顯得越來越必要和重要。從分析內(nèi)蒙古自治區(qū)行政審判和民事行政訴訟檢察監(jiān)督情況出發(fā)，我們不難找出當前存在的一些問題，主要表現(xiàn)為，在國家法律層面，關于行政訴訟檢察監(jiān)督權(quán)法條有的過于抽象化、原則化，不能形成唯一的標準，即使有具體實施規(guī)則，也僅限于各系統(tǒng)內(nèi)部規(guī)定，缺乏

2、各系統(tǒng)間的共同約束力。在具體實踐層面，法院裁定撤銷、不予執(zhí)行的行政訴訟案件較高，檢察機關抗訴后法院改判比率較高，行政訴訟案件占比較少，行政訴訟檢察監(jiān)督案件較少。在理論研究層面，研究的不夠深入，與自治區(qū)優(yōu)勢結(jié)合不緊密，數(shù)據(jù)來源不廣。在體制機制方面，檢察機關民事行政合署設置，監(jiān)督范圍不夠?qū)挿?，監(jiān)督方式需要拓展，行政訴訟專業(yè)人才培養(yǎng)不到位等問題，也影響行政訴訟檢察監(jiān)督職能的發(fā)揮。我們可以從以下三個方面著手，不斷推進行政訴訟檢察監(jiān)督工作。一是可