我國(guó)成品油價(jià)格形成機(jī)制缺陷及對(duì)策分析.pdf

1、石油是現(xiàn)代生產(chǎn)生活和社會(huì)文明的基礎(chǔ),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)能源和影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素,也是關(guān)系國(guó)家安全的重要戰(zhàn)略物資。石油價(jià)格的波動(dòng)對(duì)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)起著舉足輕重的作用。而成品油作為日常生產(chǎn)和生活的主要能源,其價(jià)格的合理程度對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和人民群眾生活水平提高有著非常重要的意義。
　　 與大多數(shù)產(chǎn)業(yè)相似,我國(guó)的石油行業(yè)經(jīng)歷了由高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷發(fā)展的改革歷程。目前我國(guó)的成品油價(jià)格機(jī)制,價(jià)格參考因素

2、的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)不夠透明,利益集團(tuán)的參與也使得定價(jià)機(jī)制受到影響。從根本上來(lái)看,雖然成品油價(jià)格逐步與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行聯(lián)動(dòng),但時(shí)間滯后,定價(jià)機(jī)制仍然是政府指導(dǎo)定價(jià)下的企業(yè)定價(jià)。
　　 本文采用理論分析與實(shí)證研究相結(jié)合的方法,首先運(yùn)用基本經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,從理論上對(duì)成品油價(jià)格機(jī)制進(jìn)行社會(huì)福利分析。在國(guó)際市場(chǎng)原油價(jià)格發(fā)生變動(dòng),但尚未迅速作用于國(guó)內(nèi)油價(jià)時(shí),就會(huì)存在一個(gè)對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)油價(jià)的短期預(yù)期。這種短期預(yù)期的存在,會(huì)使壟斷廠商在預(yù)期油價(jià)不同方向變動(dòng)的

3、情況下做出反應(yīng)。通過(guò)分析,匯總生產(chǎn)者與消費(fèi)者的福利變動(dòng)情況,可以得出,在預(yù)期國(guó)際原油價(jià)格上漲和下跌的兩種情況下,部分消費(fèi)者剩余會(huì)轉(zhuǎn)移到國(guó)內(nèi)及國(guó)外的壟斷廠商手中,整個(gè)社會(huì)存在福利損失。其次本文運(yùn)用VAR模型,實(shí)證印證了國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格受到國(guó)際原油價(jià)格變動(dòng)預(yù)期的影響,而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)真實(shí)需求和成品油加工成本不是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格變動(dòng)的主因。由于短期內(nèi)理性預(yù)期的存在,產(chǎn)生了人為地囤積和拋售,造成成品油價(jià)格未能反映客觀市場(chǎng)情況,影響了成品油價(jià)格的合理性,給

4、工業(yè)生產(chǎn)和人民生活造成了不利影響。
　　 匯總分析目前世界各國(guó)成品油價(jià)格的形成機(jī)制,主要有兩種:一是靠市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成;二是由國(guó)家定價(jià),總的趨勢(shì)為不斷向市場(chǎng)化過(guò)渡。通過(guò)借鑒兩種定價(jià)機(jī)制,本文認(rèn)為在國(guó)內(nèi)汽、柴油出廠價(jià)方面,可以加大與國(guó)際市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)密切程度,開(kāi)放價(jià)格,縮短直至消除調(diào)整期,從而消除由于間接接軌帶來(lái)的短期投機(jī)行為和價(jià)格變動(dòng)滯后。對(duì)下游批發(fā)零售環(huán)節(jié),目前實(shí)施的是英國(guó)的最高限價(jià)模式,這對(duì)于保證零售市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境形成都有