積極推進(jìn)“三改、一增、三加強(qiáng)”努力把供銷合作社打造成為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量

1、積極推進(jìn)“三改、一增、三加強(qiáng)”努力把供銷合作社打造成為“三農(nóng)”提供綜合服務(wù)的骨干力量科學(xué)認(rèn)識當(dāng)前形勢，準(zhǔn)確研判未來走勢，對于我們明確今后發(fā)展目標(biāo)和思路，正確認(rèn)識、主動適應(yīng)、積極引領(lǐng)新常態(tài)，都具有十分重要的意義和作用。――從國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢看，習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會議上的講話，作了科學(xué)精準(zhǔn)的概括，“我國經(jīng)濟(jì)正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放

2、增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并存的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯”。――從我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展走勢看，新常態(tài)也在形成。在經(jīng)濟(jì)增長速度上，我省經(jīng)濟(jì)正從中高速轉(zhuǎn)向中速增長，經(jīng)濟(jì)向好的基本面沒有改變。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，我們正從原字號、粗放型發(fā)展轉(zhuǎn)向以要素驅(qū)動為基礎(chǔ)，創(chuàng)新驅(qū)動、投資拉動并重，質(zhì)量效率型集約增長已

3、經(jīng)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。――從黨中央、國務(wù)院對供銷合作社的重視程度看，2015年中央1號文件明確指出：“全面深化供銷合作社綜合改革，堅(jiān)持為農(nóng)服務(wù)方向，號文件、省委1號文件和今年的省政府工作報告，都對供銷合作社的服務(wù)改進(jìn)提出了重要意見。如省政府工作報告中提出，“推動供銷社農(nóng)資供應(yīng)渠道和農(nóng)村合作金融服務(wù)改革”。中央1號文件提出，“鼓勵開展‘三農(nóng)’融資擔(dān)保服務(wù)，大力發(fā)展政府支持的‘三農(nóng)’融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，完善銀擔(dān)合作機(jī)制”。省委1號文件提出，

4、“加快農(nóng)村金融保險服務(wù)創(chuàng)新”；“穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村金融組織創(chuàng)新試點(diǎn)，形成較為完善的農(nóng)民專業(yè)合作社資金互助業(yè)務(wù)、農(nóng)村合作金融公司、農(nóng)業(yè)租賃金融公司發(fā)展模式”；“大力發(fā)展政府支持的‘三農(nóng)’融資擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)”；“開展互助合作保險試點(diǎn)和農(nóng)產(chǎn)品價格指數(shù)保險、農(nóng)業(yè)氣象指數(shù)保險試點(diǎn)，開展有地方政府支持的農(nóng)民住房保險試點(diǎn)”。這些都為供銷社拓展服務(wù)領(lǐng)域，在金融、擔(dān)保、保險等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新經(jīng)營帶來了機(jī)遇。四是發(fā)展環(huán)境機(jī)遇。習(xí)近平總書記提出的全面建成小康社會、全

5、面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的方針，為我們?nèi)婕訌?qiáng)企業(yè)管理，為“三農(nóng)”提供全程、綜合性服務(wù)，創(chuàng)造了良好環(huán)境機(jī)遇。（四）挑戰(zhàn)：一是企業(yè)負(fù)債率過高。存在較大的債務(wù)和擔(dān)保風(fēng)險。二是政策調(diào)整，如果化肥增值稅免征政策取消后，省社直屬化肥經(jīng)營企業(yè)增加成本額度較大；化肥的鐵路運(yùn)輸價格優(yōu)惠政策取消，也會導(dǎo)致經(jīng)營成本和市場競爭格局的變化。三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場供大于求。四是宏觀經(jīng)濟(jì)下行使房地產(chǎn)市場持續(xù)疲軟，尤其二三線城市下行走勢明顯，將對相關(guān)企業(yè)