新時期供銷合作社在服務三農(nóng)中的定位與發(fā)展.pdf

1、為探索我國合作社改革的思路與方向，文中對美日歐主要國家農(nóng)民合作經(jīng)濟發(fā)展的歷史與現(xiàn)實趨勢做了比較和分析，得到了對我國合作社發(fā)展的啟示和相應的對策建議。在市場經(jīng)濟發(fā)達的國家，合作經(jīng)濟已同公有經(jīng)濟、私有經(jīng)濟成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。隨著經(jīng)濟全球化的迅速推進和市場競爭的日益加劇，合作社在發(fā)展本國經(jīng)濟，參與國際市場競爭，應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)方面，發(fā)揮著越來越重要的作用。發(fā)達國家無論哪種模式的合作組織都致力于實現(xiàn)個體農(nóng)戶難以達到的共同目標，致力于全

2、體社員的共同利益服務，并在運行中不斷完善和發(fā)展自己。我國農(nóng)村合作社經(jīng)濟組織的發(fā)展應以綜合性合作社為主，專業(yè)合作社為輔。我國供銷合作社經(jīng)過幾十年的發(fā)展，已兼有多種類型合作社的業(yè)務功能，承擔著為“三農(nóng)”提供綜合服務的任務。但是，我們還應當看到，供銷合作社的基礎還不穩(wěn)定，從社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的要求看，我們的管理體制，經(jīng)營機制還不夠完善，經(jīng)營網(wǎng)絡的運行效率還不夠高，參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的力度還不夠大，基層網(wǎng)點還不夠健全，服務“三農(nóng)”，服務城鎮(zhèn)社

3、區(qū)居民的潛能和優(yōu)勢尚未充分發(fā)揮出來，如何解決這些問題，加快發(fā)展已成為供銷合作社進一步深化改革的首要任務。我國合作經(jīng)濟理論界對供銷合作社的定位和發(fā)展有多種不同觀點，本文進行了列舉和比較，同時提出了自己的觀點，即：各級聯(lián)合社的改革與發(fā)展要重點抓好縣級聯(lián)社這個關鍵環(huán)節(jié)，而縣級社改革的重點是職能轉(zhuǎn)換，為此，文中提出：深化供銷社體制、機制方面的改革必須實行以下五大突破。即：產(chǎn)權突破、組織突破、功能突破、效益突破和用人突破。在基層供銷社的定位問題上