鹽城市亭湖區(qū)住建系統(tǒng)部門預算管理制度

1、1鹽城市亭湖區(qū)住建局部門預算管理制度鹽城市亭湖區(qū)住建局部門預算管理制度第一條第一條為切實加強區(qū)住建局經費預算管理，充分發(fā)揮預算的約束作用，強化預算的分配、監(jiān)督職能，根據《中華人民共和國預算法》、《政府采購法》和上級有關文件要求，制定本制度。第二條第二條區(qū)住建局編制部門預算必須堅持5個基本原則1、真實性原則。預算編制要做到穩(wěn)妥可靠、量入為出、收支平衡。預算收支的預測必須以單位發(fā)展規(guī)模為依據，對每一收支項目的數字指標應認真測算，力求各項收支

2、數據真實準確。2、完整性原則。預算編制要體現完整性原則，將單位的預算內外財政資金和其他依法取得的收入及相應的支出全部納入預算，統(tǒng)一管理，統(tǒng)籌安排，全口徑編制預算。對各項收入、支出預算的編制做到不重不漏，不得在預算之外保留收支項目。3、重點性原則。預算要做到合理安排各項資金尤其要合理安排各項支出。在兼顧一般的同時優(yōu)先保證重點項目。要先保證基本支出，后安排項目支出；先重點、急需項目，后一般項目。4、透明性原則。預算的編制要體現公開、透明的原

3、則。經常性支出要建立科學的定員定額體系，從而實現預算分配的標準化。項目支出應通過填報項目文本、經過科學論證、優(yōu)先排序后確定必保項目和備選項目，結合當年財力和支出重點進行安排，使預算分配更加規(guī)范、透明。財政預算批復后，必須及時網上公開。5、績效性原則。財政部門要建立預算項目支出績效考評制度，對預算執(zhí)行過程和完成結果進行全面追蹤問效，提高資金的使用效益。第三條第三條區(qū)住建局必須嚴格按照預算編制模式與流程編制預算部門預算編制統(tǒng)一采用“二上二下

4、”的預算編報模式。3編制收入預算時，要突出財政供給的主渠道地位，對事業(yè)收入（財政專戶管理資金）、國有資源（資產）有償使用收入、捐贈收入、其他收入的預算申報數，要遵循穩(wěn)健性原則，對沒有把握的收入不能列入預算，對預計發(fā)生的收入不能高估。上年收入有結余的，年末應轉入財政撥款結余，在編制下年度預算時，動用上年度結余彌補當年收入不足并列入當年收入預算。各項收入必須足額列入預算，不得隱瞞或少列，更不得另設賬戶或私設“小金庫”。（三）支出預算的編制支

5、出預算，分為基本支出和項目支出兩部分。1、基本支出預算的編制分為工資福利支出、對個人和家庭的補助、商品和服務支出三部分。（1）工資福利支出預算包括：基本工資、津貼、補貼、獎金、社會保障繳費、伙食補助費、其他工資福利支出。（2）對個人和家庭的補助預算包括：離休費、退休費、退職費、撫恤金、生活補助、醫(yī)療費、助學金、獎勵金、住房公積金、提租補貼、購房補貼、獨生子女保健費、其他對個人和家庭的補助支出。（3）商品和服務支出是指維持單位正常運轉的定