歐盟二氧化碳減排政策研究及其對我國的啟示.pdf

1、氣候問題已經(jīng)成為威脅人類生存的重大問題,二氧化碳排放量的激增是造成氣候問題的重要原因。近年來,我國高度重視氣候問題,積極采取措施進(jìn)行二氧化碳減排,但與此同時,我國二氧化碳減排工作的開展還存在著一些制約因素,如減排意愿不強(qiáng)、方式不當(dāng)、技術(shù)水平落后等,這些因素嚴(yán)重制約著我國二氧化碳減排工作的開展。歐盟是全球公認(rèn)的倡導(dǎo)可持續(xù)發(fā)展的先驅(qū),在二氧化碳減排中起著引領(lǐng)作用,為全球二氧化碳減排(簡稱“碳減排”)做出了重要貢獻(xiàn),歐盟二氧化碳減排政策經(jīng)驗(yàn)為

2、我國提供了寶貴的啟示。文章運(yùn)用比較研究法與文獻(xiàn)查閱法,對歐盟二氧化碳減排政策進(jìn)行系統(tǒng)的分析介紹。首先,在介紹課題選題背景及意義的基礎(chǔ)上,利用外部性及其修正理論、政府失靈與市場失靈理論、政策工具理論等分析工具,系統(tǒng)分析了歐盟二氧化碳減排政策的背景、利益主體、目標(biāo),并詳細(xì)介紹了碳排放交易機(jī)制、碳稅政策、能源政策、交通政策等內(nèi)容,總結(jié)得出了歐盟二氧化碳減排政策發(fā)展趨勢,即減排內(nèi)容趨向多樣化、減排目標(biāo)趨向長期化、減排手段趨向系統(tǒng)化等。其次,在介

3、紹歐盟二氧化碳減排政策的正、反兩方面實(shí)踐效果的基礎(chǔ)上,對歐盟二氧化碳減排政策的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié),得出明確減排目標(biāo)、差異化分配減排配額、嚴(yán)格遵循立法程序、采取多種手段聯(lián)合減排、積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、積極開展國際合作等經(jīng)驗(yàn)。最后,在綜合考慮我國碳減排現(xiàn)狀及歷史排放、人均排放、轉(zhuǎn)移排放、發(fā)展權(quán)等因素的基礎(chǔ)上,借鑒歐盟碳減排政策經(jīng)驗(yàn),探索性地提出了我國二氧化碳減排的對策,即大力推進(jìn)節(jié)能減排,積極倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì);逐步明確減排目標(biāo),合理分配減排配額;加快理順