社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展項(xiàng)目的中國實(shí)踐研究.pdf

1、目前農(nóng)民貧困問題依然存在是由于我國農(nóng)村基本建設(shè)能力、社會(huì)政策、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略等客觀條件造成，這些客觀條件最終是對(duì)農(nóng)民權(quán)力的壓制或剝奪。因而必須賦權(quán)于農(nóng)民，讓農(nóng)民有更多的自我發(fā)展與自我管理的權(quán)力。社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展，即Community DrivenDevelopment，是世界銀行項(xiàng)目運(yùn)營評(píng)估部在20世紀(jì)90年代初提出的一種新的發(fā)展模式，是發(fā)展中國家獲得發(fā)展援助現(xiàn)有機(jī)制中的一種，目前主要運(yùn)用于減貧發(fā)展領(lǐng)域。CDD作為一種新型的反貧困治理模式，

2、其核心在于賦權(quán)，通過賦權(quán)達(dá)到扶貧的效果，通過賦權(quán)使貧困人口反貧困能力提高，從而形成持續(xù)性的發(fā)展。在這過程中，不僅提高了農(nóng)民克服貧困的能力，也促進(jìn)了政府職能的轉(zhuǎn)變和增強(qiáng)了政府與非政府組織的合作，對(duì)解決農(nóng)村貧困問題意義深遠(yuǎn)。
　　本文以我國CDD項(xiàng)目試點(diǎn)作為研究對(duì)象，在充分把握了社區(qū)主導(dǎo)型扶貧發(fā)展的理論基礎(chǔ)“賦權(quán)”理念和剖析了社區(qū)主導(dǎo)型發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制，了解項(xiàng)目實(shí)施過程中產(chǎn)生的效益、探討項(xiàng)目在運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題與制約，提出了相應(yīng)的政策