【精】2018憲法講義知識點匯編

1、第一講第一講憲法基本理論憲法基本理論【本講知識結(jié)構(gòu)圖本講知識結(jié)構(gòu)圖】基本理論基本理論憲法概念、特憲法概念、特征、分類征、分類憲法的基本原憲法的基本原則憲法的歷史發(fā)憲法的歷史發(fā)展憲法的淵源、憲法的淵源、效力、作用效力、作用憲法與憲政憲法與憲政【本講重點難點提要本講重點難點提要】1.憲法的三個特征，尤其掌握憲法的根本性憲法的三個特征，尤其掌握憲法的根本性的表現(xiàn)形式。的表現(xiàn)形式。2.憲法的形式分類（成文與不成文；剛性與憲法的形式分類（成文與不

2、成文；剛性與柔性；欽定、民定與協(xié)定）柔性；欽定、民定與協(xié)定）3.中國現(xiàn)行憲法修正案的主要內(nèi)容。中國現(xiàn)行憲法修正案的主要內(nèi)容。4.憲法的淵源，尤其重點掌握憲法典的結(jié)構(gòu)、憲法的淵源，尤其重點掌握憲法典的結(jié)構(gòu)、憲法判例與慣例。憲法判例與慣例。5.憲法在建設(shè)社會主義法治國家中的作用。憲法在建設(shè)社會主義法治國家中的作用。一憲法的概念一憲法的概念（一）憲法的詞源（一）憲法的詞源1.在中國，將“憲法”一詞作為國家根本法始于19世紀(jì)80年代。鄭觀應(yīng)在《

3、盛世危言》中，首次使用憲法一詞。2憲法詞義發(fā)生質(zhì)的飛躍，始于17、18世紀(jì)歐洲文藝復(fù)興時期人文主義思潮產(chǎn)生巨大影響以后，特別隨著近代資產(chǎn)階級革命的不斷發(fā)展，近代意義的憲法才最終形成。3.古代中國和西方在運用憲法一詞的時候，既有相同之處，如都具有法律的意義，都有優(yōu)于普通法的某種傾向；但又有不同之處，古代西方的憲法往往側(cè)重于組織法方面的意義，而古代中國的憲法卻沒有此意。（二）憲法的特征（二）憲法的特征1.憲法是國家的根本法。(1)在內(nèi)容上，

4、憲法規(guī)定國家最根本、最重要的問題。(2)在法律效力上，憲法的法律效力最高，憲法是制定普通法律的依據(jù)，一切法律、法規(guī)都不得與憲法相違背（《憲法》第5條第2款）。憲法是一切國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和全體公民的最高行為準(zhǔn)則（《憲法》第5條第3款）。(3)憲法在制定和修改程序上，比普通法律嚴(yán)格。2.憲法是公民權(quán)利的保障書。（1）憲法最主要、最核心的價值在于，它是公民權(quán)利的保障書。（2）從憲法的基本內(nèi)容來看，即國家權(quán)力的正確行使和公民基本權(quán)利的有效保障

5、，其中公民權(quán)利的有效保障居于支配地位，規(guī)范國家權(quán)力的有效行使也是為了保障公民的基本權(quán)利和自由不受侵犯。3.3.憲法是民主事實法律化的基本形式。憲法是民主事實法律化的基本形式。二憲法與法律的關(guān)系二憲法與法律的關(guān)系1.憲法是法2.憲法是更高的法根本制度和根本任務(wù)。3.現(xiàn)行憲法的修正1988199319992004第1—2修正案第3—11修正案第12—17修正案第18—31修正案1、增加規(guī)定“國家允許私營經(jīng)濟(jì)在法律規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展。私營

6、經(jīng)濟(jì)是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)的補(bǔ)充。國家保護(hù)私營經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)利和利益，對私營經(jīng)濟(jì)實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理。”2、刪去不得出租土地的規(guī)定，增加規(guī)定“土地使用權(quán)可以依照法律的規(guī)定轉(zhuǎn)讓”。1、明確把“我國正處于社會主義初級階段”、“建設(shè)有中國特色社會主義”、“堅持改革開放”寫進(jìn)憲法。2、增加了“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”。3、把家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的基本形式確定下來。4、將社會主義市場經(jīng)濟(jì)確定為國家的基

7、本經(jīng)濟(jì)體制。5、把縣級人民代表大會的任期由3年改為5年1、明確把“我國將長期處于社會主義初級階段”、“沿著建設(shè)有中國特色社會主義的道路”、在“鄧小平理論指導(dǎo)下”、“發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)”寫進(jìn)憲法。2、明確規(guī)定“中華人民共和國實行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”。3、規(guī)定“國家在社會主義初級階段，堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度?！?、規(guī)定“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織實行家庭承包

8、經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制”。5、將國家對個體經(jīng)濟(jì)和私營經(jīng)濟(jì)的基本政策合并修改為“在法律規(guī)定范圍內(nèi)的個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)，是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分?！薄皣冶Ｗo(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家對個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)實行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理?！?、將鎮(zhèn)壓“反革命活動”修改為鎮(zhèn)壓“危害國家安全的犯罪活動”。1、在憲法序言中增加“三個代表”的指導(dǎo)思想。2、在憲法序言關(guān)于愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組成結(jié)構(gòu)的表述中增加“社會主義

9、事業(yè)的建設(shè)者”。3、將國家的土地征用制度修改為：國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對土地實行征收或者征用并給予補(bǔ)償。4、將國家對非公有制經(jīng)濟(jì)的政策修改為：國家保護(hù)個體經(jīng)濟(jì)、私營經(jīng)濟(jì)等非公有制經(jīng)濟(jì)的合法的權(quán)利和利益。國家鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟(jì)依法實行監(jiān)督和管理。5、將國家對公民私人財產(chǎn)的政策修改為：“公民的合法的私有財產(chǎn)不受侵犯。國家依照法律規(guī)定保護(hù)公民的私有財產(chǎn)權(quán)和繼承權(quán)。國家為了公共利益的需要，可以

10、依照法律規(guī)定對公民的私有財產(chǎn)實行征收或者征用并給予補(bǔ)償?！?、增加規(guī)定：國家建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。7、增加規(guī)定：國家尊重和保障人權(quán)。8、將全國人民代表大會代表的產(chǎn)生方式修改為：全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。9、將全國人民代表大會常務(wù)委員會、國務(wù)院對戒嚴(yán)的決定權(quán)修改為對緊急狀態(tài)的決定權(quán)，相應(yīng)地，國家主席對戒嚴(yán)的宣布權(quán)也改為對緊急狀態(tài)的宣布權(quán)。1

11、0、將鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會的任期由3年改為5年。11、在憲法中增加關(guān)于國歌的規(guī)定。四憲法的基本原則四憲法的基本原則1人民主權(quán)原則（1）法國布丹首創(chuàng)主權(quán)概念，并認(rèn)為主權(quán)在君；（2）洛克則提出議會主權(quán)；（3）真正的人民主權(quán)的學(xué)說是由法國的盧梭所創(chuàng)立。（4）人民主權(quán)是指國家中絕大多數(shù)人擁有國家的最高權(quán)力。（5）社會主義國家憲法一般表述為“國家的一切權(quán)力屬于人民”的原則，“一切權(quán)力屬于人民”是無產(chǎn)階級在創(chuàng)建無產(chǎn)階級政權(quán)過程中，批判性地繼承資產(chǎn)階級民