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1、隨著落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的逐步深入,區(qū)域發(fā)展的理論和實(shí)踐也正在經(jīng)歷著一場(chǎng)深刻的變革。縣域做為我國(guó)的一個(gè)最基本的、功能完備的行政單元,無(wú)論從面積上還是從人口上,在全國(guó)都處于主導(dǎo)地位,縣域發(fā)展的重要性是不言而喻的,對(duì)于縣域發(fā)展的測(cè)度與評(píng)價(jià),更是問(wèn)題的關(guān)鍵。
傳統(tǒng)的觀點(diǎn)把縣域發(fā)展簡(jiǎn)單的等同于縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,因此,傳統(tǒng)的評(píng)價(jià)方法也相應(yīng)地側(cè)重于對(duì)縣域的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行測(cè)度與比較,忽略了人與自然、人與社會(huì)的和諧發(fā)展以及人自
2、身的發(fā)展,沒(méi)有全面地、真實(shí)地反映縣域發(fā)展的客觀實(shí)際。
近年來(lái),黨和國(guó)家提出了構(gòu)建科學(xué)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系,相關(guān)的研究也得到越來(lái)越多的關(guān)注。但就目前來(lái)看,對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行宏觀的、專題的研究較多,而且多數(shù)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系都還沒(méi)有脫離傳統(tǒng)的框架,一些能夠反映科學(xué)發(fā)展的指標(biāo)還沒(méi)有被納入。
本論文在對(duì)國(guó)內(nèi)外區(qū)域發(fā)展及評(píng)價(jià)的理論、方法和實(shí)踐進(jìn)行分析借鑒的基礎(chǔ)上,針對(duì)縣域發(fā)展中存在的問(wèn)題,提出了縣域科學(xué)發(fā)展的基本內(nèi)容、基本原則、基本
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