民生評價指標(biāo)體系的構(gòu)建與應(yīng)用——以山東省為例.pdf

1、在我國現(xiàn)階段，隨著以人為本理念以及和諧社會目標(biāo)的提出，民生問題日益成為黨和政府乃至社會百姓關(guān)注的重要問題，改善民生，已成為我們這個時代的一個重要課題。黨的十八大報告指出，加強(qiáng)社會建設(shè)，必須以保障和改善民生為重點(diǎn)。要多謀民生之利，多解民生之憂，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題，在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展，努力讓人民過上更好生活。這是我們黨從全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會高度，從解決人民

2、最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā)，在社會建設(shè)方面提出的目標(biāo)和做出的承諾。因此，客觀準(zhǔn)確的衡量和評價民生狀況，為黨和政府制定有關(guān)方針政策提供參考和依據(jù)，至關(guān)重要。為此，為全面評價我國或某區(qū)域民生現(xiàn)狀，就需要構(gòu)建一套科學(xué)、合理、全面、有效的民生評價指標(biāo)體系，以對我國或某區(qū)域民生水平進(jìn)行有效的檢測。但是，民生問題是一個非常寬泛的概念，當(dāng)前還沒有形成科學(xué)完善的民生問題評價理論體系。本文以黨的十八大關(guān)于問題的闡述為依據(jù)，在對我國已有的民生評價

3、指標(biāo)體系進(jìn)行梳理、研究的基礎(chǔ)上，擬建立一套較為科學(xué)系統(tǒng)、行之有效的民生評價指標(biāo)體系。
　　本文主要從五個部分展開研究。第1章導(dǎo)言，討論了本文選題的背景、研究意義，回顧和歸納民生評價指標(biāo)體系的國內(nèi)外研究現(xiàn)狀，并提出了本研究的主要內(nèi)容、研究方法及創(chuàng)新之處。第2章民生研究的相關(guān)理論。首先對民生的內(nèi)涵進(jìn)行描述，在此基礎(chǔ)上對民生問題的由來及演變進(jìn)行梳理，再根據(jù)目前我國實際情況對當(dāng)前民生問題進(jìn)行界定，并說明構(gòu)建民生評價指標(biāo)體系的作用。第3章，

4、民生評價指標(biāo)體系的構(gòu)建。首先介紹了構(gòu)建民生評價指標(biāo)體系所遵守的原則，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行指標(biāo)體系的預(yù)構(gòu)建，包括指標(biāo)的選取和篩選。第4章，民生綜合評價及實證分析–以山東省為例。首先介紹了所選取的綜合評價模型，包括目標(biāo)值和權(quán)重的確定，評價指標(biāo)無量綱化處理，最后計算出山東省及其十七地市的民生指數(shù)。利用計算結(jié)果對山東省民生現(xiàn)狀進(jìn)行了橫向和縱向的分析。第5章，結(jié)論及對策建議。基于上述研究結(jié)果，對我省民生發(fā)展提出相關(guān)對策建議。
　　本研究在充分吸收

5、并借鑒前人研究成果的基礎(chǔ)上，形成了自己的創(chuàng)新之處：(1)在對我國已有的民生評價指標(biāo)體系進(jìn)行梳理、研究的基礎(chǔ)上，建立了一套較為科學(xué)系統(tǒng)、行之有效的民生評價指標(biāo)體系。(2)在權(quán)重確定過程中，將層次分析法和熵權(quán)法這兩種不同方法結(jié)合起來，使權(quán)重確定更為科學(xué)；結(jié)合國際、國內(nèi)和山東省實際情況確定了所建指標(biāo)體系對應(yīng)指標(biāo)的目標(biāo)值。(3)運(yùn)用所建指標(biāo)體系測算了山東省及十七地市2008-2010年間的民生指數(shù)，并據(jù)此對山東省民生現(xiàn)狀進(jìn)行了綜合評價；然后，運(yùn)