自學(xué)考試-行政法學(xué)學(xué)習(xí)筆記

1、1第一章第一章緒論緒論行政法行政法――是調(diào)整行政關(guān)系以及在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的監(jiān)督行政關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。或者可以說是調(diào)整因行政主體行使其行政職權(quán)而發(fā)生的各種社會關(guān)系的法律規(guī)范和原則的總稱。內(nèi)部行政法律關(guān)系內(nèi)部行政法律關(guān)系――是指上下級行政機(jī)關(guān)之間、行政機(jī)關(guān)內(nèi)部組成機(jī)構(gòu)之間、行政機(jī)關(guān)與其工作人員之間發(fā)生的受行政法調(diào)整的行政關(guān)系。外部行政法律關(guān)系外部行政法律關(guān)系――是指行政機(jī)關(guān)或其他公共行政組織與公民、法人或其他組織之間發(fā)生的受行政法調(diào)

2、整的行政關(guān)系。法律解釋法律解釋――是指有權(quán)機(jī)關(guān)就法律規(guī)范在具體適用過程中，為進(jìn)一步明確界限或進(jìn)一步補(bǔ)充，以及如何具體運(yùn)用所作的解釋，即有權(quán)解釋，不包括學(xué)理解釋等無權(quán)解釋。監(jiān)督行政法律關(guān)系監(jiān)督行政法律關(guān)系――是指在行政行為的監(jiān)督過程中，國家有權(quán)機(jī)關(guān)與行政主體以及有關(guān)的公民、法人或其他組織之間所形成的受行政法規(guī)范調(diào)整的各種關(guān)系。行政法的特點(diǎn)？行政法的特點(diǎn)？形式上的特點(diǎn)：1、行政法沒有統(tǒng)一、完整的法典2、行政規(guī)范數(shù)量特別多，屬各部門法之首。內(nèi)

3、容上的特點(diǎn)3、行政法的內(nèi)容廣泛4、效力位階較低的行政法規(guī)范易于變動5、實(shí)體性規(guī)范與程序性規(guī)范往往交織在一起行政法在法律體系中的地位行政法在法律體系中的地位行政法是法律體系的一個組成部分，具有重要的地位和影響。行政法在法律體系中的地位僅次于憲法，是我國社會主義法律體系中最重要的部門法之一。1、從行政法的調(diào)整對象來看，行政法調(diào)整的社會關(guān)系廣泛而重要，且其所調(diào)整的社會關(guān)系與國家權(quán)力和公民權(quán)利息息相關(guān)，是國家權(quán)力和公民權(quán)利關(guān)系的重要組成部分。2

4、、從行政法和憲法的關(guān)系來看，行政法是憲法的重要實(shí)施法。首先，行政法是實(shí)施有關(guān)現(xiàn)代國家機(jī)構(gòu)之間關(guān)系的憲法規(guī)范的主要法律，具有保障和監(jiān)督對社會有廣泛影響的行政管理的作用。其次，行政法是實(shí)施憲法確定的各項(xiàng)國家政策的主要法律。3、從行政法與其他基本法律部門的關(guān)系來看，行政法對其他部門法的影響越來越大。3第三章第三章行政法律關(guān)系主體行政法律關(guān)系主體中央行政機(jī)關(guān)中央行政機(jī)關(guān)――所轄區(qū)域及事務(wù)范圍涉及全國的行政機(jī)關(guān)，稱為中央行政機(jī)關(guān)。行政調(diào)解權(quán)行政調(diào)

5、解權(quán)――是指國家行政機(jī)關(guān)以國家政策、法律等為依據(jù)，以自愿為原則，通過說服教育的方法，促使雙方當(dāng)事人友好協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，從而解決爭議的權(quán)力。行政裁決權(quán)行政裁決權(quán)――是指依法由行政主體依照法律規(guī)范授權(quán)，對當(dāng)事人之間發(fā)生的與行政管理活動密切相關(guān)的，與合同無關(guān)的民事糾紛進(jìn)行審查，并作出裁決的權(quán)力。行政裁決行政裁決――指行政主體依照法律授權(quán)，對平等主體之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關(guān)的、特定的民事爭議或糾紛進(jìn)行審查并作出裁決的具體行政行為。（第

6、六章）（第六章）行政職責(zé)行政職責(zé)――是指行政主體在行使國家所賦予的行政職權(quán)，實(shí)施國家行政管理活動的過程中，所必須承擔(dān)的法定義務(wù)。公權(quán)和公義務(wù)公權(quán)和公義務(wù)――公權(quán)和公義務(wù)的概念，相對于私法關(guān)系中的私權(quán)和私義務(wù)而成立。公權(quán)，是指在公共關(guān)系中，權(quán)利主體可以直接為自己主張一定利益的法律上的權(quán)利。公義務(wù)，與公權(quán)恰好相反，是指為了他人的利益，在公法上接受一定的意思拘束。簡述公權(quán)、公義務(wù)的種類簡述公權(quán)、公義務(wù)的種類答：1、公權(quán)的種類。以公權(quán)的主體為標(biāo)

7、準(zhǔn)，可以分為國家公權(quán)和相對人公權(quán)。（1）國家公權(quán)）國家公權(quán)――是指行政主體所享有的權(quán)利①根據(jù)其目的不同，可以分為組織權(quán)、警察權(quán)、統(tǒng)轄管制權(quán)、國家公有企業(yè)特權(quán)、公用負(fù)擔(dān)特權(quán)、財(cái)政權(quán)、刑罰權(quán)等。②根據(jù)其內(nèi)容不同，可以分為命令權(quán)、強(qiáng)制權(quán)、形成權(quán)、公法上的物權(quán)支配權(quán)等。（2）相對人公權(quán)）相對人公權(quán)，即行政相對人所享有的公法上的權(quán)利，包括參政權(quán)、受益權(quán)和自由權(quán)三種。2、公義務(wù)的種類（1）以公義務(wù)的主體為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為行政主體的公義務(wù)和相對人的公義

8、務(wù)（2）以義務(wù)的性質(zhì)為標(biāo)準(zhǔn)，可以分為作為義務(wù)、不作為義務(wù)，給付義務(wù)和忍受義務(wù)（3）根據(jù)其目的不同，可以分為警察義務(wù)、統(tǒng)轄管制義務(wù)，公用負(fù)擔(dān)義務(wù)和財(cái)政義務(wù)簡述公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生的情形簡述公務(wù)員法律關(guān)系發(fā)生的情形答：1、考任?？既?。錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員，采取公開考試、嚴(yán)格考察、平等競爭、擇優(yōu)錄取的辦法。2、選任。選任。即由權(quán)力機(jī)關(guān)通過選舉任命公務(wù)員。3、委任。委任。即有權(quán)機(jī)關(guān)不通過選舉方式而直接任命公民擔(dān)