公共管理學(xué)試題庫(kù)及答案分欄版

1、1公共管理學(xué)公共管理學(xué)第一章第一章緒論：公共管理（學(xué)）的視野緒論：公共管理（學(xué)）的視野A一、填空一、填空1、公共選擇學(xué)派的奠基者是布坎南。2、世界銀行在20世紀(jì)80年代末用政治危機(jī)來(lái)概括非洲國(guó)家在發(fā)展中面臨的問(wèn)題。3、20世紀(jì)七八十年代公共管理途徑在美國(guó)大學(xué)的公共政策學(xué)院逐漸成長(zhǎng)起來(lái)。4、B—途徑美心發(fā)展經(jīng)驗(yàn)理論，主張?jiān)诠膊块T中引入和人部門的管理經(jīng)驗(yàn)和模式。５、波齊曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的《公共管理戰(zhàn)略》被認(rèn)為是第一部較為全面的

2、公共管理教科書。6、公共管理學(xué)更多以經(jīng)濟(jì)學(xué)為基礎(chǔ)。7、公共管理學(xué)主要以政府的公共管理活動(dòng)作為研究對(duì)象。8、第二次世界大戰(zhàn)后凱恩斯主義為西方經(jīng)濟(jì)學(xué)的主流流派給西方經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍采用了干預(yù)主義政策。第一章第一章緒論：公共管理（學(xué)）的視野緒論：公共管理（學(xué)）的視野B二、填空題（每空1分，共10分）６、行政管理學(xué)與其他學(xué)科相區(qū)別正在于它特殊的研究對(duì)象，即公共組織。７、傳統(tǒng)公共行政學(xué)范式建立在科層制理論和政治—行政二分法的基礎(chǔ)之上。８、波齊曼在《兩

3、種公共管理概念》一文中指出的公共管理途徑是指P途徑和B途徑。９、當(dāng)代政策分析中，最有影響的經(jīng)濟(jì)學(xué)途徑是公共選擇理論和新制度學(xué)派。１０、公共管理學(xué)的基本研究方法有系統(tǒng)分析、比較分析、實(shí)驗(yàn)分析和案例分析。第二章第二章公共組織理論公共組織理論A二、填空題1、最常見的組織沖突有目標(biāo)與顧客的沖突、功能與領(lǐng)域的沖突、目標(biāo)間的沖突三種形式。2、組織協(xié)調(diào)可分為水平協(xié)調(diào)、垂直協(xié)調(diào)兩類。3、公共組織的一般結(jié)構(gòu)形式有直線結(jié)構(gòu)、職能結(jié)構(gòu)、直線—職能結(jié)構(gòu)、距陣結(jié)

4、構(gòu)四種。4、我國(guó)的行政組織可分為中央行政組織、地方行政組織兩大層次。5、M奧爾森把集體利益具體分為相容性集體利益、排他性集體利益兩種。6、按照現(xiàn)代組織理論，組織環(huán)境可分為一般環(huán)境和具體環(huán)境。7、在公共組織的一般環(huán)境中，政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、文化環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、是最重要的環(huán)境構(gòu)成因素。8、生命周期是探討組織成長(zhǎng)的一個(gè)有用的概念，它說(shuō)明了組織的產(chǎn)生、成長(zhǎng)和最終衰落的情況。9、公共組織在與環(huán)境的相互作用中完成其生命周期，生命周期的發(fā)展階段主要有

5、四個(gè)產(chǎn)生階段、集中化階段、規(guī)范化階段、精細(xì)化階段。10、政府再造要分別從目標(biāo)、激勵(lì)、責(zé)任、權(quán)力、文化五個(gè)方面入手，采取五C戰(zhàn)略與之對(duì)應(yīng)，進(jìn)而通過(guò)變革完成變革。第二章第二章公共組織公共組織B一、填空1、___組織_____是指一定的環(huán)境中，人們通過(guò)交往而形成的具有公共心理意識(shí)，并為了實(shí)現(xiàn)某一特定目標(biāo)而按一定方式聯(lián)合以來(lái)的有機(jī)整體。2、公共組織按權(quán)威與等級(jí)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)分類，可分為三中模型：古典模型、官僚模型、__第三部門行政模型______。3

6、、矩陣結(jié)構(gòu)是以_____完成某項(xiàng)工作___為核心，以有關(guān)部門抽調(diào)人員組成臨時(shí)機(jī)構(gòu)來(lái)履行工作任務(wù)的結(jié)構(gòu)。4、依權(quán)利運(yùn)行的方向可將權(quán)利劃分為自上而下的權(quán)利，自下而上的權(quán)利和____橫向權(quán)利____。5、_____公共選擇理論___關(guān)于政府行為有個(gè)一非常有影響的論點(diǎn)，便是政府及其官員是預(yù)算最大化者。6、公共組織生命周期的發(fā)展階段主要有四個(gè)：產(chǎn)生階段、__集體化___階段、規(guī)范化階段、精細(xì)階段。7、20世紀(jì)90年代以來(lái)最引人注目的是公共組織變革

7、理論當(dāng)數(shù)___“政府再造”理論_____。8、___科層組織_____是現(xiàn)代組織結(jié)構(gòu)的主導(dǎo)形式。9、公共、行政人員行為的三種基本模型是____成人發(fā)展模型____、文化行為模型、政治行為模型。10、___尖形_____結(jié)構(gòu)中管理層次分明，上級(jí)對(duì)下級(jí)控制嚴(yán)格、影響力強(qiáng)。第三章第三章政府改革與治理政府改革與治理A一、填空題：（每小題1分，共10分）1、政府管理的途徑將治理等同于政府管理，主要包括“最小國(guó)家的治理”、“新公共管理”和“善治”等

8、用法。2、提供公共物品和公共服務(wù)是網(wǎng)絡(luò)治理的根本任務(wù)。3第五章第五章政府作用政府作用B一、填空題（填空題（1分1010）1凱恩斯主張放棄自由的放任主義，實(shí)行政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的全面干預(yù)，特別是通過(guò)（財(cái)政和貨幣）政策來(lái)調(diào)恐市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。2政府在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一種最基本角色是（公共物品的提供者）。3市場(chǎng)機(jī)制是容易被破壞，自由放任的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將導(dǎo)致壟斷。因此政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的一個(gè)基本職能是（市場(chǎng)秩序的維護(hù)者）。4公共物品的最顯著特征是（消費(fèi)的非

9、排他性）。5我國(guó)政府在轉(zhuǎn)軌時(shí)期應(yīng)盡量少干預(yù)，讓市場(chǎng)充分發(fā)揮作用，把自己限制在（補(bǔ)充）的地位上6我國(guó)政府要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)（法制）建設(shè)，創(chuàng)立平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序和環(huán)境。720世紀(jì)70年代開始，西方國(guó)家出現(xiàn)的（滯脹）現(xiàn)象以及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，正是政府過(guò)度干預(yù)、政府失敗的集中表現(xiàn)。8（租金）是支付給資源所有者款項(xiàng)中超過(guò)那些資源在任何可替代的用途中所得款項(xiàng)的那一部分，是超過(guò)機(jī)會(huì)成本的收入。9（內(nèi)部性）是指導(dǎo)、規(guī)制和評(píng)估機(jī)構(gòu)運(yùn)行和機(jī)構(gòu)人員行為的準(zhǔn)則。10政

10、府干預(yù)的基本理由是（市場(chǎng)缺陷）及市場(chǎng)失靈。第六章公共政策第六章公共政策A一、填空1、公共政策集中反映和體現(xiàn)（統(tǒng)治階級(jí)）的意志和愿望，是執(zhí)政黨、國(guó)家或政府進(jìn)行政治控制或階級(jí)統(tǒng)治的工具或手段。2、公共政策作為分配和調(diào)整（各種利益關(guān)系）的工具或手段。3、公共決策系統(tǒng)是由政策主體、政策客體和（政策環(huán)境）三種因素及其相互作用所構(gòu)成的社會(huì)政治系統(tǒng)。4、信息子系統(tǒng)在公共決策活動(dòng)中的主要作用有：信息的收集、信息的（加工處理）、信息的傳遞。5、公共決策系

11、統(tǒng)或政策系統(tǒng)正是由信息（咨詢）決斷執(zhí)行和監(jiān)控等子系統(tǒng)相互聯(lián)系、相互依存、相互作用構(gòu)成的一個(gè)大系統(tǒng)。6、政策過(guò)程本質(zhì)上是一種（政治）過(guò)程。7、在我國(guó)中央人民政府（國(guó)務(wù)院）作為行政管理機(jī)關(guān)享有立法權(quán)、（提案權(quán)）、人事權(quán)等職權(quán)，它統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)的內(nèi)政外交事物。8、在民主決策體制中經(jīng)常使用的投票規(guī)則有：一致同意、過(guò)半規(guī)則、最優(yōu)多數(shù)規(guī)則和（加權(quán)）投票規(guī)則。第六章第六章公共政策公共政策B一、填空題1.“政策科學(xué)”最早是由_拉斯韋爾____提出的2.美

12、國(guó)政策研究領(lǐng)域最權(quán)威的組織是__政策分析與管理學(xué)會(huì)___3“.以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的新政府管理理論”指的是__新公共管理學(xué)___4.消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法屬于__調(diào)節(jié)性政策_(dá)__5.在公共政策系統(tǒng)中居于核心地位的是__決斷子系統(tǒng)___6.追求近期目標(biāo)而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益導(dǎo)致政策失敗的這種情況稱為__短視效應(yīng)___7.有“現(xiàn)代決策鏈條中不可缺少的一環(huán)”之稱的政策主體是__思想庫(kù)___8.公共政策主題的核心力量是__政黨___9.公共政策系統(tǒng)包括信息子系統(tǒng)__

13、咨詢子系統(tǒng)___決斷子系統(tǒng)執(zhí)行子系統(tǒng)和監(jiān)控子系統(tǒng)10.現(xiàn)代化公共決策的基礎(chǔ)是__民主化___第7章公共部門績(jī)效評(píng)估章公共部門績(jī)效評(píng)估A一填空題：1.學(xué)者可萊斯.雷德和赫伯特.西門出版《市政工作衡量：行政管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)查》一書，標(biāo)志政府績(jī)效研究評(píng)估的開始。２.傳統(tǒng)的績(jī)效評(píng)估主要是以（以個(gè)人層面的績(jī)效評(píng)估）核心的。３.績(jī)效評(píng)估的三大目標(biāo)是（管理與改進(jìn)，責(zé)任與控制，節(jié)約開支）。4.績(jī)效評(píng)估含有（事實(shí)）和（價(jià)值）兩個(gè)前提。5.績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)的（難確

14、定性）和（不可度量性）是制約公共部門績(jī)效評(píng)估發(fā)展的一大瓶頸。6.改善公共部門績(jī)效評(píng)估的一個(gè)有效途徑是（引如公民參與機(jī)制）。7.（立法保障）是開展政府績(jī)效評(píng)估的前提和基礎(chǔ)。8.政府應(yīng)該采取（短期培訓(xùn)）或（研討會(huì)）的培訓(xùn)方式培養(yǎng)評(píng)估人員，選派或聘任具有一定公共部門績(jī)效評(píng)估理論基礎(chǔ)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家授課。第七章公共部門績(jī)效評(píng)估第七章公共部門績(jī)效評(píng)估B一、填空題一、填空題1、1982年，英國(guó)財(cái)政部頒發(fā)了（《財(cái)務(wù)管理新方案》），標(biāo)志著公共部門組織績(jī)