《財政與金融》習題與答案

1、1第一講財政導論一、名詞解釋1、財政（“國家分配論”觀點）：財政是國家為了滿足社會公共需要，對一部分社會產品進行的集中性分配。2、外部效應：當生產或使用某種產品時，除了生產者和消費者本身付出一定成本或享受一定好處外，也對其他人產生額外的成本或效益，但生產者或消費者并未進行賠償或得到報酬。3、公共產品：是具有非排他性和非競爭性的產品。二、填空題1、“國家分配論”認為：財政是國家為了滿足（社會公共需要），對一部分社會產品進行的集中性分配。2

2、、“公共財政論”認為財政即公共財政是指公共部門的（公共經濟）行為。3、通過財政分配滿足的需要，其性質屬于（社會公共需要）。4、公共財政學的理論認為，（市場失靈）決定著公共財政存在的必要性。5、公共產品應具有（非排他）性和（非競爭）性。6、稅收屬于財政的（收入分配）職能。7、社會發(fā)展的終極目的被歸結為追求（效率）與（公平）。三、單項選擇題1、財政分配的主體是（A）。A國家B政府C政黨D民眾2、財政分配的對象是（C）。A國民生產總值B商品價

3、值C一部分社會產品D社會總產值3、財政分配的目的是（D）。A增加就業(yè)B調節(jié)社會收入C滿足經濟發(fā)展需要D滿足社會公共需要4、一般認為，物價上漲率在（D）以下可視為物價穩(wěn)定。A0B1%C3%D5%四、多項選擇題1、屬于典型的社會公共需要的是（ABE）。A衛(wèi)生保健B生態(tài)環(huán)境保護C醫(yī)療事業(yè)D郵政電信E公安司法2、經濟穩(wěn)定的含義包括（CE）。A充分就業(yè)B通貨緊縮C物價穩(wěn)定D經濟滯脹E經濟增長3、實現財政資源配置職能的手段有（BDE）。A“相機抉擇

4、”B投資性支出C“自動穩(wěn)定器”D財政收入E轉移性支出五、判斷并簡要說明理由1、經濟穩(wěn)定是指在經濟適度增長中的穩(wěn)定。（√）2、充分就業(yè)是指有勞動能力的人都參加就業(yè)。（）3、公共產品一般都是無形產品。（）4、財政收支活動既參與國民收入的初次分配，又參與國民收入的再分配。（√）六、簡答題1、公共財政理論的基本思路。答：公共財政理論的基本思路是：社會發(fā)展的終極目的被歸結為效率與公平，而在追求效率與公平的過程中，若由社會自發(fā)去實現，往往會出現許多

5、問題，即存在著市場失靈。要解決這個問題就需要有一個為公眾服務的部門，也就是政府，從社會整體利益和宏觀角度出發(fā)，去主動地干預，引導企業(yè)和個人向著正確的目標邁進，從而產生了公共財政的職能。2、市場失靈主要表現有哪些？答：(1)公共產品和混合產品(2)外部效應（或稱外部性）(3)規(guī)模效益(4)失業(yè)、通貨膨脹與經濟失衡(5)人們的主觀性(6)收入分配3、財政的職能有哪些？每種職能由哪些手段實現？答：（1）資源配置職能實現手段：○1投資性支出○2

6、轉移性支出○3財政收入（2）收入分配職能實現手段：○1稅收○2轉移性支出○3投資性支出（3）經濟穩(wěn)定職能實現手段：○1“相機抉擇”○2“自動穩(wěn)定器”○3稅收和財政投資○4基礎建設和公共服務七、論述題財政的三大職能。答題要點：1、資源配置職能資源配置是指運用有限的資源形成一定的資產結構、產業(yè)結構以及技術結構和地區(qū)結構，達到優(yōu)化資源結構的目的。實現手段：（1）投資性支出（2）轉移性支出（3）財政收入2、收入分配職能收入分配是指國民收入的分配

7、，即每個人或企業(yè)在國家一年所生產的總產品中所獲得的份額大小。實現手段：（1）稅收（2）轉移性支出（3）投資性支出3、經濟穩(wěn)定職能經濟穩(wěn)定的含義是實現充分就業(yè)、物價穩(wěn)定和經濟增長。實現手段：（1）“相機抉擇”（2）“自動3二、填空題1、從投資性支出的特點上看，它主要是以追求（社會效益）為主，而不以（盈利）為目的。2、教育屬于混合產品，基礎教育應由（政府）投資，高等教育應由（市場）投資。3、科研屬于混合產品，基礎性科研應由（政府）投資，應用

8、性科研應由（市場）投資。4、社會保障支出具體形式有四種，分別是（社會保險）、（社會救濟）、（社會福利）和（優(yōu)撫安置）。5、（社會救濟）是指政府對遭受不可抗力或其他原因無法維持最低生活水平的城鄉(xiāng)居民提供的一次或多次、短期或長期的物質幫助或資金救助。6、國家和社會按照規(guī)定，為保證退休、退伍軍人、烈軍屬一定的生活水平，而向他們提供的資助、就業(yè)等服務，是屬于（優(yōu)撫安置）。7、（社會福利）是政府或社會在法律和政策范圍內對居民住宅、公共衛(wèi)生、環(huán)境保

9、護、基礎教育等事業(yè)方面的財政支出。8、投資性支出包括兩個主要部分，一是（基礎產業(yè)）投資，二是（基礎設施）投資。三、單項選擇題1、國家物資儲備支出從性質上看屬于（C）。A消費性支出B補償性支出C積累性支出D轉移性支出2、政府出資建養(yǎng)老院屬于社會保障中的（C）。A社會保險B社會救助C社會福利D優(yōu)撫安置四、多項選擇題1、政府的投資性支出應主要用于（BCD）。A國防費B基礎設施C基礎工業(yè)D農業(yè)E醫(yī)療衛(wèi)生2、文教科學衛(wèi)生支出按用途不同可以分為（A

10、C）。A人員經費B事業(yè)經費C公用經費D發(fā)展經費E業(yè)務經費3、不應由政府出資提供是（CE）。A公共衛(wèi)生B基礎教育C高等教育D基礎性科研E應用性科研五、判斷并簡要說明理由1、我國財政支出中的轉移性支出占主要地位。（）2、我國養(yǎng)老保險適宜采用現收現付式的籌集資金模式。（）3、一般說來，發(fā)達國家轉移支付的比重比發(fā)展中國家低。（）4、政府采購一般都采取公開競爭性招標方式。（√）六、簡答題1、投資性支出的作用。答：1、投資性支出為國民經濟發(fā)展建立雄

11、厚的物質基礎；2、政府投資可作為市場的補充；3、投資性支出有利于提高人民群眾的物質文化生活水平。2、文教科衛(wèi)支出中哪些必須由政府提供，哪些應由市場提供，哪些應由二者共同提供？答：（1）教育——混合產品基礎教育——應由政府投資高等教育——應由市場投資（2）科研——混合產品基礎性科研——應由政府投資應用性科研——應由市場投資（3）醫(yī)療——混合產品——應由政府和市場共同提供（4）衛(wèi)生——公共產品——應由政府提供3、什么是社會保障，包含哪些內容

12、？答：社會保障是政府按照國家法律規(guī)定，向喪失勞動能力，失去就業(yè)機會以及遇到其他不幸事故而面臨經濟困難的公民所提供的基本生活保障。包括：（1）社會保險；（2）社會救濟；（3）社會福利；（4）優(yōu)撫安置。4、財政補貼支出的作用。答：（1）彌補市場缺陷，實現社會效率；（2）調節(jié)需求和供給結構；（3）促進社會公平的實現。5、我國建立政府采購制度的意義。答1、有利于提高財政支出效益；2、有利于國家進行宏觀調控；3、有利于我國經濟走向世界；4、有利于

13、提高政府本身的效率。七、論述題政府對農業(yè)投資的重要意義。答題參考：Ｐ31～Ｐ32第四講財政收入一、名詞解釋1、財政收入：政府為履行其職能，滿足財政支出的需要，從微觀經濟主體所取得的一切貨幣收入。2、稅收：國家為了實現其職能，按照法律預先規(guī)定的標準，強制地、無償地將資源從微觀經濟主體向政府部門進行轉移的一種手段。3、納稅人：稅法規(guī)定的直接負有納稅義務的單位和個人。4、課稅對象：指對什么東西或什么行為征稅，即課稅的目的物。5、稅率：國家征稅