中國(guó)小型漁業(yè)及其管理研究初探.pdf

1、長(zhǎng)期以來(lái),國(guó)內(nèi)外政府和學(xué)者都把目光集中在大、中型漁業(yè)上,而忽視了處于劣勢(shì)地位的小型漁業(yè)。不管是漁業(yè)統(tǒng)計(jì)還是漁業(yè)管理措施,重點(diǎn)都在大、中型漁業(yè),使得人們對(duì)于小型漁業(yè)的了解甚少,致使一些現(xiàn)有的漁業(yè)管理措施不適用于小型漁業(yè)。然而,小型漁業(yè)涉及漁船和漁民眾多,管理好該類漁業(yè)對(duì)保護(hù)漁業(yè)資源有至關(guān)重要的作用。鑒于小型漁業(yè)的重要性和目前所處的困境,開(kāi)展小型漁業(yè)及其管理方面的研究顯得尤為重要。本文擬通過(guò)研究國(guó)外小型漁業(yè)的情況以及國(guó)內(nèi)小型漁業(yè)的現(xiàn)狀,為中

2、國(guó)構(gòu)建小型漁業(yè)管理體系、促進(jìn)漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展提出建議。
　　 為了達(dá)成上述目標(biāo),本文采用文獻(xiàn)分析法和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研法,通過(guò)查閱大量中英文文獻(xiàn)資料和實(shí)地調(diào)研濰坊市海洋漁業(yè),系統(tǒng)總結(jié)了國(guó)外小型漁業(yè)的定義及相關(guān)概念,闡述了日本、歐洲、南非等不同發(fā)展程度國(guó)家小型漁業(yè)的概況,嘗試給出了中國(guó)小型漁業(yè)的定義:即不使用漁船、使用非機(jī)動(dòng)漁船或使用主機(jī)功率不滿44.1kW的機(jī)動(dòng)漁船在內(nèi)陸、沿岸或近海從事捕撈作業(yè)的漁業(yè),但主要管理對(duì)象是使用44.1kW(含)

3、以下機(jī)動(dòng)漁船進(jìn)行海洋捕撈的漁業(yè)活動(dòng)。日本、歐洲、南非對(duì)小型漁業(yè)的管理方法主要是賦予其特定漁業(yè)權(quán),中國(guó)小型漁業(yè)的管理是包含在漁業(yè)管理措施的大框架中,因而有些措施并不適合。本文以我國(guó)小型漁業(yè)為重點(diǎn),在梳理中國(guó)漁業(yè)管理措施的基礎(chǔ)上,研究中國(guó)現(xiàn)有小型漁業(yè)管理措施的效果和問(wèn)題,提出構(gòu)建中國(guó)小型漁業(yè)管理體系的初步設(shè)想和政策建議。
　　 然而,由于目前對(duì)中國(guó)小型漁業(yè)的研究還很少,以及由于筆者時(shí)間、精力等的限制,僅選取了濰坊市壽光羊口鎮(zhèn)的小型漁