縣級工商行政管理部門職能轉換研究——以湖南省益陽市南縣為例.pdf

1、當前隨著工商行政管理改革的進一步深入,縣級工商行政管理部門作為工商部門最基本的組成單位,首當其沖地面臨著職能轉換的挑戰(zhàn)。然而在實踐中,縣級工商行政管理職能轉換存在一定的滯后性,沒有跟上社會發(fā)展的步伐,沒有達到現代行政改革的要求。同時由于受固有的思維定式影響,縣級工商行政管理部門在建立和維護市場秩序方面并沒有充分發(fā)揮其應有的作用,相反其地位還不斷受到挑戰(zhàn)和質疑。在這種情況下,如何從政府行政改革的角度出發(fā),結合工商管理實際,明確定位工商行政

2、管理的職能,明確縣級工商行政管理部門職能轉換目標,進一步強化縣級工商行政管理部門職能到位的趨向和任務,就成為了擺在政府和工商行政管理部門面前的一項重要任務。
　　 本文在闡述工商行政管理部門職能相關理論,重新界定縣級工商行政管理部門職能與職能轉換內涵的基礎上,以湖南省南縣工商行政管理局為例,對當前我國縣級工商行政管理部門職能轉換現狀及制約縣級工商行政管理部門職能轉換的相關因素進行分析,針對縣級工商行政管理部門職能轉換過程中所存在

3、的職能定位不明確、職能缺位現象,提出相應對策,以促進縣級工商行政管理改革工作的開展。本研究分為五個部分：
　　 第一章為緒論,此章對本文的選題背景、研究目的和意義以及研究方法、研究思路和內容等作了必要的闡述和介紹,并重點對與該課題相關的現有研究文獻做了系統(tǒng)的綜述。
　　 第二章為縣級工商行政管理部門職能轉換的概念理論部分。此章對工商行政管理部門職能轉換進行了解釋,并運用政府職能理論與市場秩序理論,對縣級工商行政管理部門的

4、職能進行了定位,并著重闡述了縣級工商行政管理的職能任務、職能形式和職能特點。
　　 第三章為縣級工商行政管理部門職能轉換過程中所面臨的問題及制約因素分析。此章以湖南省南縣工商行政管理局為例,分析了當前我國縣級工商行政管理部門職能轉換概況,重點分析了縣級工商行政管理部門職能轉換過程中所面臨的職能定位不明確以及職能缺位問題,并對制約縣級工商行政管理部門職能轉換的相關因素進行了歸納和總結。
　　 第四章為縣級工商行政管理部門職

5、能轉換的對策部分。此章在闡述縣級工商行政管理部門職能轉換過程中應堅持的理念的基礎上,從明確定位工商行政管理部門職能,提升工商行政管理部門職能理念、領域、層次,協調職能任務,保證工商行政管理監(jiān)管職能到位,調整與轉變工商行政管理職能職責,延伸工商行政管理職能,加強法制建設,不斷健全完善工商法律體系,大力提高基層工商行政管理隊伍的素質等方面提出了促進縣級工商行政管理部門職能轉換的相關措施。
　　 第五章為結論。此章總結了全文,得出了若