潛江市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤規(guī)劃研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化的加速發(fā)展推動(dòng)了對(duì)土地資源的旺盛需求,使得大量耕地轉(zhuǎn)換為建設(shè)用地,為了保護(hù)耕地資源又能保持社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,2004年,中央政府提出鼓勵(lì)農(nóng)村建設(shè)用地整理,城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加要與農(nóng)村建設(shè)用地減少相掛鉤。目前,我國(guó)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)工作還處于起步階段,對(duì)掛鉤過(guò)程中任何一個(gè)環(huán)節(jié)的研究都有利于這一政策的完善,從而促進(jìn)我國(guó)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。本研究分為五個(gè)部分：
　　 第一部分是第一章和第二章主要是闡述論文的背景和意義,對(duì)農(nóng)村

2、居民點(diǎn)整理和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的研究進(jìn)行綜述,本文的主要研究工作包括研究目標(biāo)、內(nèi)容和研究方法及技術(shù)線路圖,最后介紹了掛鉤理論知識(shí)。
　　 第二部分是第三章,主要是通過(guò)查閱潛江市統(tǒng)計(jì)年鑒、城市總體規(guī)劃專題和潛江市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的土地利用總體規(guī)劃文本,從自然地理?xiàng)l件、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件、土地利用狀況等方面綜合分析了潛江市開(kāi)展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤的基礎(chǔ)條件。
　　 第三部分是第四章和第五章,也是論文的核心部分。第四章主要是采用人均建設(shè)用地

3、指標(biāo)法測(cè)算出規(guī)劃末期城鎮(zhèn)建設(shè)用地需求量,參考土地利用總體規(guī)劃中下達(dá)的新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地的規(guī)劃指標(biāo),得出新增城鎮(zhèn)建設(shè)用地掛鉤需求量。第五章主要是采用人均建設(shè)用地指標(biāo)法測(cè)算出潛江市農(nóng)村居民點(diǎn)整理的理論潛力,從各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)位條件和農(nóng)村土地利用狀況出發(fā),建立綜合修正指標(biāo)體系對(duì)理論潛力進(jìn)行修正,得到潛江市農(nóng)村居民點(diǎn)整理的現(xiàn)實(shí)潛力。
　　 第四部分是第六章,主要是通過(guò)整理潛力和新增城鎮(zhèn)建設(shè)需求量計(jì)算得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的掛鉤能力,為掛鉤組合區(qū)間的