駐馬店市城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤研究.pdf

1、為了解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鎮(zhèn)化占用過多耕地與耕地保護(hù)之間的矛盾,通過開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作,走節(jié)約集約用地之路成為必然選擇。筆者以駐馬店市為例,運(yùn)用多種數(shù)學(xué)模型預(yù)測2010年、2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地“掛鉤”需求;運(yùn)用主成分分析法提取出影響農(nóng)村居民點(diǎn)“掛鉤”潛力的主要驅(qū)動因子,通過聚類分析法將“掛鉤”潛力不同的縣(區(qū))分級;運(yùn)用綜合權(quán)重法分配各縣(區(qū))“掛鉤”用地規(guī)模、布局。結(jié)果顯示,2010年、2020年城鎮(zhèn)建設(shè)用地“掛鉤”需求分別為4

2、287.64 hm2和1469.67 hm2;耕地面積、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、總?cè)丝?、人均農(nóng)村居民點(diǎn)、農(nóng)村人口、國內(nèi)生產(chǎn)總值和農(nóng)民人均收入等7個指標(biāo)是影響農(nóng)村居民點(diǎn)“掛鉤”潛力的主要因素;縣(區(qū))共分為3個“掛鉤”潛力等級類型;計(jì)算得出2010年、2020年農(nóng)村居民點(diǎn)的“掛鉤”潛力分別無為72919.79 hm2和1469.67 hm2,農(nóng)村居民點(diǎn)“掛鉤”潛力能滿足城鎮(zhèn)建設(shè)用地“掛鉤”周轉(zhuǎn)指標(biāo)歸還。研究表明,通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作能夠達(dá)到促進(jìn)