電力利益集團(tuán)、壟斷與中國式電荒.pdf

1、近年來，頻發(fā)的“電荒”嚴(yán)重影響到了我國經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行與社會(huì)的安定和諧。2011年，我國又出現(xiàn)了電力供應(yīng)嚴(yán)重不足的情況，引起了政府、公眾和學(xué)界的高度關(guān)注，“電荒”再度成為社會(huì)輿論的焦點(diǎn)。為何出現(xiàn)“電荒”？“煤電之爭”論是電荒成因的主流解釋，該觀點(diǎn)認(rèn)為，煤炭價(jià)格上漲導(dǎo)致火力發(fā)電成本不斷提高，而電力價(jià)格卻受到政府嚴(yán)格的宏觀調(diào)控。因此造成，火電企業(yè)的利潤受到了極大的壓縮，并出現(xiàn)了嚴(yán)重虧損。結(jié)果是，占我國總發(fā)電量比重超過八成的火電企業(yè)紛紛減產(chǎn)、停

2、產(chǎn)，進(jìn)而導(dǎo)致電荒。然則大量事實(shí)數(shù)據(jù)和資料表明，此論并不能完全解釋電荒問題，事實(shí)上，即使是支持該論的核心論據(jù)——火電企業(yè)全面虧損的情況，也明顯有違事實(shí)。
　　本文以“利益集團(tuán)”為研究視角，在深入分析電力利益集團(tuán)錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系的基礎(chǔ)上，指出我國電力利益集團(tuán)所追求的目標(biāo)和共同利益是“電價(jià)上漲”和“行業(yè)壟斷”背后穩(wěn)定的壟斷暴利。論文通過對(duì)數(shù)據(jù)的分析和資料解讀，論證了我國電力利益集團(tuán)是如何依靠壟斷制造“電荒”，又如何利用“電荒”來謀求暴利、