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1、1測繪管理與法律法規(guī)測繪管理與法律法規(guī)第一章第一章測繪法律法規(guī)測繪法律法規(guī)1.測繪資質(zhì)專業(yè)范圍:大地測量、測繪航空攝影、攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測量、海洋測繪、地圖編制、導(dǎo)航電子地圖、互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)2.設(shè)立監(jiān)理子項的專業(yè):攝影測量與遙感、地理信息系統(tǒng)工程、工程測量、不動產(chǎn)測繪、海洋測繪范圍內(nèi)設(shè)置甲乙級監(jiān)理專業(yè)子項3.各級測繪行政主管部門的行政職能見p44.單位保密管理工作應(yīng)當(dāng)符合的條件:依法成立三年以上的法人,
2、無違法犯罪記錄5.測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)作出行政許可決定,不恩能夠作出決定的,經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長10個工作日;行政許可采用統(tǒng)一辦理的,辦理時間不超過45天,經(jīng)本級人民政府負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可延長15天;下級行政機(jī)關(guān)受理申請之后20天內(nèi)審查完畢6.測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)作出擬批準(zhǔn)行政許可的決定,通過本機(jī)關(guān)網(wǎng)站向社會公示5個工作日,正式批準(zhǔn)后,10日內(nèi)頒發(fā)測繪資質(zhì)證書7.測繪資質(zhì)證書編號形式為:等級測資字省級行政區(qū)編
3、號順序號校驗位8.初次申請不得超過乙級,取得乙級資質(zhì)2年以上可以申請甲級,只設(shè)甲級的,不受具體限制9.測繪資質(zhì)證書有效期不超過5年,期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi)提出申請10.測繪資質(zhì)單位名稱、注冊地址、法人發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在有關(guān)部門批準(zhǔn)完成變更后30日內(nèi),向測繪資質(zhì)審批機(jī)關(guān)提出變更申請11.每年巡查比例不少于本行政區(qū)域內(nèi)各等級測繪資質(zhì)單位總數(shù)的5%12.未取得測繪資質(zhì),擅自從事測繪活動,責(zé)令停止違法活動,沒收違法所得和測繪成果,
4、并處1倍以上,2倍以下罰款13.以欺騙手段取得測繪資質(zhì),吊銷測繪資質(zhì)這個念書,沒收違法所得和測繪成果,并處以1倍以上,2倍以下罰款14.予以通報批評的情況:在測繪資質(zhì)申請和日常監(jiān)督管理中,隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供測繪活動真實材料的;兩年未履行測繪資質(zhì)年度報告公示義務(wù)的;市場信用等級被評為不合格的15.停業(yè)整頓或降低測繪資質(zhì)等級:超越資質(zhì)范圍從事測繪活動;以其他單位名義從事測繪活動;轉(zhuǎn)包;測繪成果被省級以上測繪地理信息質(zhì)檢機(jī)
5、構(gòu)判定為批不合格的;涂改倒賣出借資質(zhì)證書的;存在失泄密隱患查處的;16.吊銷測繪資質(zhì)證書:上面所列之一,且情節(jié)嚴(yán)重的;欺騙手段獲得資質(zhì)從事測繪活動的;承擔(dān)國家投資測繪項目,暫扣資質(zhì)證書6個月內(nèi)不匯交測繪成果的17.根據(jù)測繪資質(zhì)分級標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定:注冊測繪是可以計入中級專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量,自本標(biāo)準(zhǔn)施行之日起滿3年后,甲乙等級的單位注冊測繪師數(shù)量達(dá)到本標(biāo)準(zhǔn)要求,丙丁等級5年后達(dá)到要求18.申請地理信息系統(tǒng)工程資質(zhì)的單位,測繪相關(guān)技術(shù)人員不得超過本標(biāo)
6、準(zhǔn)要求數(shù)量的80%,申請互聯(lián)網(wǎng)地圖服務(wù)的單位,比例不要求;其他專業(yè)范圍,要求比例不超過60%19.合資合作企業(yè)申請測繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院測繪地理信息行政主管部門和省級測繪行3甲級乙級丙級丁級1:500無限制30平方公里15平方公里不知道1:1000無限制50平方公里20平方公里不知道1:2000無限制80平方公里30平方公里不知道1:5000無限制100平方公里60平方公里不知道1:10000無限制200平方公里沒資格沒資格39.不同資
7、質(zhì)單位,房產(chǎn)測繪面積限制乙級丙級單棟不超過10萬平米,單個合同不超過200萬平米單棟不超過5萬平米,單個合同不超過100萬平米40.合資合作企業(yè)測繪資質(zhì)審批程序國家局收到申請材料決定是否受理,決定受理的,由省級測繪部門初審省級測繪部門初審,將意見報國家局國家局會同軍測審查審查合格,由國家局頒發(fā)測繪資質(zhì)證書第2章測繪項目管理測繪項目管理1.測繪項目承包方許具有:測繪資質(zhì)證書、法人資格證書、收費(fèi)許可證2.測繪承包方的權(quán)利(部分):公平參與市
8、場競爭3.測繪發(fā)包方的義務(wù)(部分):向測繪所在省級部門匯交成果目錄或者副本;執(zhí)行國家規(guī)定的測繪收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)4.迫使訂立合同的四個股構(gòu)成要件:迫使人具有迫使的故意;迫使方必須實施了迫使的行為;迫使行為必須是違反了國家法律;必須有被迫簽訂的合同5.分包量不得大于40%,也不得將主體或關(guān)鍵部分分包出去6.經(jīng)營者在市場交易中,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則7.縣級以上監(jiān)督檢查部門,可以對不正當(dāng)競爭進(jìn)行檢查8.投標(biāo)者串標(biāo),太高或者壓低報價,
9、監(jiān)督檢查部門可以根據(jù)情節(jié)處以1萬以上20萬以下罰款9.不正當(dāng)競爭造成的被侵害人的損失難以計算的,賠償額為侵害人侵權(quán)所得利潤被侵害人調(diào)查侵害人的費(fèi)用10.進(jìn)入測繪市場的項目,金額超過20萬或者其他實習(xí)公開招標(biāo)的測繪項目,需要招標(biāo)確定承攬方11.合同的形式:書面(合同書、信件、數(shù)據(jù)電文)、口頭、其他形式12.相對人可以催告法定代理人或被代理人一個月內(nèi)予以追認(rèn)13.合同無效的情況:一方以欺詐、脅迫手段訂立合同,損害國家利益;惡意串通,損害國家
10、、集體、第三人利益;以合法形式掩蓋非法目的;損害社會公共利益;違反法律、行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定14.下列情況下,可以解除合同:因不可抗力,不能實現(xiàn)合同目的;履行期滿前,當(dāng)事一方明確表示或行為表明不履行主要債務(wù)的;當(dāng)事一方延遲履行債務(wù),催告后仍未履行的;當(dāng)事一方延遲履行債務(wù)的或者有其他違約行為,不能實現(xiàn)合同目的的;法律規(guī)定其他情況15.測繪合同范本有國家工商局和國家測繪局共同制定16.合同工期按照《測繪生產(chǎn)統(tǒng)一定額》計算,合同價款按照《測繪
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