注冊安全工程師考試法律法規(guī)知識整理

1、 注冊安全工程師考試法律法規(guī)基礎1一、安全生產(chǎn)法律基礎知識 一、安全生產(chǎn)法律基礎知識1、 法的概念 法的概念：廣義 廣義與狹義 狹義之分，我國社會主義法的形式以成文法 成文法為主。2、 法律規(guī)范 法律規(guī)范：規(guī)范分為：技術規(guī)范與社會規(guī)范，法律規(guī)范屬于社會規(guī)范一種。法律規(guī)范由：假定、處理、制 ：假定、處理、制裁 3 個要素組成 個要素組成。適用這一法律規(guī)范的必要條件就是假定；處理是指行為規(guī)范本身要求，它規(guī)定人們應當做什么、禁止做什么、允許

2、做什么，是法律規(guī)范的中心部分主要內(nèi)容 中心部分主要內(nèi)容；制裁是指違反法律規(guī)范將導致的法律后果的規(guī)定。3、 國家往往把遵守技術規(guī)范規(guī)定為法律義務，從而成為法律規(guī)范 國家往往把遵守技術規(guī)范規(guī)定為法律義務，從而成為法律規(guī)范。4、 法律規(guī)范的特點 法律規(guī)范的特點：國家制定和認可；只有統(tǒng)治階級有；除習慣法外為成文法；是一般行為規(guī)范。5、 法的本質(zhì) 法的本質(zhì)：法作為統(tǒng)治階級的意志可體現(xiàn)在 3 個方面：1）意志內(nèi)容一般性 2）意志內(nèi)容客觀性 3）意志

3、內(nèi)容統(tǒng)一性。社會主義法的本質(zhì)在于它是工人階級領導下的廣大人民的意志以國家意志形式的法律體現(xiàn)。社 它是工人階級領導下的廣大人民的意志以國家意志形式的法律體現(xiàn)。社會主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性，是階級性和人民性的統(tǒng)一 會主義法具有鮮明的階級性和廣泛的人民性，是階級性和人民性的統(tǒng)一。6、 法的效力 法的效力：1）關于人的效力 關于人的效力：屬人注意、屬地主義、二者相結(jié)合。我國社會主義法對人的效力采用屬人主 屬人主義與屬地主義相結(jié)合 義

4、與屬地主義相結(jié)合 2）關于地域的效力：全國范圍、局部地區(qū)、超出國境；3）關于時間效力：公布之日、另行規(guī)定生效日期：2002 年 6 月 29 日發(fā)布安全法，2002 年 11 月 1 日生效、到達一定期限時候生效。7、 法的溯及力 法的溯及力：通常不具有溯及力，刑法、安全生產(chǎn)許可條例有溯及既往的特別規(guī)定。8、 法的特征 法的特征：1）由特定的國家機關制定 2）法是依照特定程序指定的：須經(jīng) 3 次常委會議（所謂“三讀” ）方能表決 3）具

5、有國家強制性 4）是調(diào)整人們行為的社會規(guī)范。9、 法的分類 法的分類：1）創(chuàng)立和表現(xiàn)形式：成文法與不成文法：我國社會主義法屬于成文法，2）法律地位與法律效力層級劃分：憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、行政規(guī)章。3）內(nèi)容和效力強弱分類：憲法性法律與普通法律 4）效力范圍：特殊法和一般法（普通法） 。5)法律規(guī)定的內(nèi)容不同：實體法和程序法10、 社會主義法的基本內(nèi)容 社會主義法的基本內(nèi)容：涉及到社會主義法治的基本方針、基本原則和基本要求，體

6、現(xiàn)在立法、執(zhí)法、和守法 3 個方面，主要包括依法治國基本方略和依法行政基本準則、社會主義法治、社會主義法的體系、社會主義法的適用等內(nèi)容。注冊安全工程師考試法律法規(guī)基礎35、 加強安全生產(chǎn)立法的必要性： 加強安全生產(chǎn)立法的必要性：1）依法加強監(jiān)督管理，保證依法行政；2）依法規(guī)范安全生產(chǎn)的需要；3）制裁安全生產(chǎn)違法行為，保護人民群眾生命和財產(chǎn)的需要；4）健全安全生產(chǎn)法律體系的需要。6、 《安全生產(chǎn)法》立法的重要意義 《安全生產(chǎn)法》立法的重要

7、意義：1） 《安全生產(chǎn)法》的貫徹實施，有利于全面加強我國安全生產(chǎn)法律體系建設 2）有利于保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全：重視和保護人的生命權(quán)是制定安全生產(chǎn)法的根本出發(fā)點和落 重視和保護人的生命權(quán)是制定安全生產(chǎn)法的根本出發(fā)點和落腳點 腳點。3）有利于依法規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作 4）有利于各級人民政府對安全生產(chǎn)工作的領導5）有利于安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門與相關部門依法行政，加強監(jiān)督管理 6）有利于提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)7）有利于增強全體公民

8、的安全法律意識 8）有利于制裁各種安全違法行為。7、 安全生產(chǎn)法律體系的特征： 安全生產(chǎn)法律體系的特征：1）法律規(guī)范的調(diào)整對象和階級意志具有統(tǒng)一性 2）法律規(guī)范的內(nèi)容和形式具有多樣性 3）法律規(guī)范的相互關系具有系統(tǒng)性。8、 安全生產(chǎn)法律體系基本框架 安全生產(chǎn)法律體系基本框架：1）從法的不同層級上分為：上位法和下位法 從法的不同層級上分為：上位法和下位法：法律是體系中的上位法，居于最高層級如：《安全生產(chǎn)法》 、 《消防法》 、 《道路交通

9、安全法》 、 《海上交通安全法》 、 《礦山安全法》 ，相關法律有《勞動法》 、 《職業(yè)病防治法》等。法規(guī)：分為行政法規(guī)和地方性法規(guī)；規(guī)章：分為部門規(guī)章和地方政府規(guī)章；法定安全生產(chǎn)標準：分為國家標準和行業(yè)標準。2）在同一層級的法律效力上，可分為普通法 在同一層級的法律效力上，可分為普通法如：《安全生產(chǎn)法》和特殊法 特殊法如：《消防法》 ， 《道路交通安全法》等。3）法的內(nèi)容上分為 法的內(nèi)容上分為：綜合性法 綜合性法如《安全生產(chǎn)法》和單行

10、法 單行法，如《礦山安全法》 。9、 九屆全國人大常委會第二十八次會議于 九屆全國人大常委會第二十八次會議于 2002 年 6 月 29 日審議通過并于 日審議通過并于 20002 年 11 月 1 日施行 日施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》 ，是黨中央領導下的一部“生命法 生命法” 。+10、 《安全生產(chǎn)法》： 《安全生產(chǎn)法》：以“三個代表” “三個代表”與“安全責任重于泰山” “安全責任重于泰山”的重要思想以及 的重要思想以及以人

11、為本的理念 以人為本的理念為指導， 為指導，確立了安全生產(chǎn)的 確立了安全生產(chǎn)的 7 項基本法律制度 項基本法律制度，明確了安全生產(chǎn)法律責任 ，明確了安全生產(chǎn)法律責任。11、 安全生產(chǎn)法的調(diào)整對象： 安全生產(chǎn)法的調(diào)整對象：1）監(jiān)督管理關系；2）協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督關系；3）安全生產(chǎn)管理關系；4）生產(chǎn)單位與其他組織的權(quán)利義務關系；5）涉外安全生產(chǎn)管理關系12、 《安全生產(chǎn)法》的基本原則 《安全生產(chǎn)法》的基本原則：1）人身安全第一 人身安全第一的