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文檔簡介
1、隨著國企改革的深入,政府提出了國有資產(chǎn)管理體制改革的新思路,即“國有資本管理主體(國資委)-國有資本營運(yùn)主體(國有資產(chǎn)經(jīng)營公司)-實(shí)體企業(yè)(國有全資、控股、參股公司)三個(gè)層次的國有資本管理運(yùn)營體系。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司正是在這種國有資產(chǎn)管理體制改革新思路下產(chǎn)生的特殊企業(yè)。國有資產(chǎn)經(jīng)營公司主要通過股權(quán)投資進(jìn)入產(chǎn)權(quán)市場(chǎng),對(duì)國有資本進(jìn)行管理,達(dá)到國有資本保值增值的目的。
本文圍繞如何加強(qiáng)國有資產(chǎn)經(jīng)營公司股權(quán)投資內(nèi)部控制這一中心,從西
2、方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部控制的演進(jìn)入手,參照我國學(xué)者對(duì)內(nèi)部控制的研究狀況,總結(jié)了內(nèi)部控制的發(fā)展階段,闡述了內(nèi)部控制的五大要素和基本內(nèi)容。
本文著重闡述了國有資本營運(yùn)主體股權(quán)投資內(nèi)部控制的規(guī)范化,從國有資本營運(yùn)主體產(chǎn)生的背景和在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中所具有的特殊功能入手,闡述了國有資本營運(yùn)主體股權(quán)投資的流程,分析了國有資本營運(yùn)主體股權(quán)投資的關(guān)鍵控制點(diǎn),提出關(guān)注股權(quán)投資的決策控制,運(yùn)營控制,核算控制,效益評(píng)價(jià)控制和終止清算控制。
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