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1、淺談我國當(dāng)前社會保障制度存在問題及完善對策引言(緒論)1一、當(dāng)前我國社會保障制度現(xiàn)狀21.1新型的社會保障的整體框架基本形成21.2我國的社會保障制度取得突破性進(jìn)展但也面臨嚴(yán)峻形勢2二、現(xiàn)有社會保障制度存在的弊端22.1.社會保障法制不健全22.2.統(tǒng)籌層次低,覆蓋面窄32.3.管理體制及社會基金管理存在很多漏洞,基礎(chǔ)薄,妨礙因素多3依法給予物質(zhì)幫助,以保障公民的基本生活需要的制度。隨著經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境的變化如何進(jìn)一步深化改革加快建設(shè)與我國
2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度實現(xiàn)社會保障事業(yè)全面、持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展是值得我們認(rèn)真思索和研究的一個重要問題。1、當(dāng)前我國社會保障制度發(fā)展的現(xiàn)狀新中國成立后50年來,實現(xiàn)憲法規(guī)定的社會保障權(quán)利經(jīng)歷了曲折的發(fā)展過程,大體上可以劃分為五個階段。目前在我國,社會保障的功能和作用已經(jīng)逐漸深入人心,新型的社會保障的整體框架基本形成,主要表現(xiàn)為:初步完成了從傳統(tǒng)社會保障制度到新型社會保障制度的轉(zhuǎn)型;確立了以養(yǎng)老、醫(yī)療與失業(yè)保險制度為骨干的城鎮(zhèn)社
3、會保險制度的基本框架;創(chuàng)立了力求把公平與效率結(jié)合起來,把社會互濟(jì)與自我保障結(jié)合起來的具有中國特色的社會保障制度。如今,隨著人口老齡化的到來,人口老齡化高峰對社會保障造成巨大壓力,養(yǎng)老保險基金不能滿足人口老齡化的要求;經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌伴隨的高失業(yè)、兩極分化等問題對社會保障提出了更高的要求;市場經(jīng)濟(jì)特有的宏觀經(jīng)濟(jì)波動現(xiàn)行社會保障制度難以適應(yīng)。而我國社會保障制度改革也取得了一些突破性進(jìn)展,但面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。2、現(xiàn)有社會保障制度存在的弊端自
4、建國以來,我們黨和國家建立了一套與高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的社會保障制度。但是隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,現(xiàn)行的社會保障制度的弊端顯現(xiàn)出來,已經(jīng)不能適應(yīng)社會的發(fā)展要求了。概括的來說,我國傳統(tǒng)社會保障的弊端主要有以下幾點:2.1.社會保障法制不健全目前,我國社會保障制度是以社會保險費征繳和發(fā)放為基礎(chǔ)、以部分城市居民最低生活保障和居民生活救濟(jì)為輔助而形成的一套制度。還沒有形成全國統(tǒng)一的社會保障制度,社會保障法制化建設(shè)滯后,現(xiàn)行的
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