影響農(nóng)民收入的財(cái)政支出研究.pdf

1、“三農(nóng)”問題是目前我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，而農(nóng)民增收問題又是“三農(nóng)”問題的核心，是發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，解決“三農(nóng)”問題的出發(fā)點(diǎn)和最終落腳點(diǎn)。農(nóng)民收入是否提高，關(guān)系到我國構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)的目標(biāo)能否最終實(shí)現(xiàn)，因此研究影響農(nóng)民收入的財(cái)政支出，將財(cái)政支出政策改革的目標(biāo)直接指向促進(jìn)農(nóng)民增收這一“三農(nóng)”問題的癥結(jié)所在，對(duì)指導(dǎo)財(cái)政支出解決“三農(nóng)”問題及促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)踐具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　本文運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本分析方法，首先結(jié)合目前

2、財(cái)政支出影響農(nóng)民收入的基本情況分析，從面向“三農(nóng)”的財(cái)政支出有利于打破農(nóng)民弱勢(shì)性、降低農(nóng)業(yè)弱質(zhì)性、消除農(nóng)村邊緣化及解除農(nóng)民后顧之憂四個(gè)方面對(duì)財(cái)政支出影響農(nóng)民收入的理論依據(jù)進(jìn)行了探討。農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)支出、財(cái)政支援農(nóng)業(yè)支出、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支出及農(nóng)村轉(zhuǎn)移性支出等不同的支出在影響農(nóng)民收入的機(jī)制和途徑方面存在差異。本文依據(jù)各項(xiàng)財(cái)政支出在影響農(nóng)民收入實(shí)踐中的異質(zhì)性，運(yùn)用描述性統(tǒng)計(jì)分析方法有突出、有重點(diǎn)的分別對(duì)其現(xiàn)狀及存在的問題進(jìn)行了專項(xiàng)分析;同

3、時(shí)，由于在促進(jìn)農(nóng)民增收實(shí)踐中，各項(xiàng)支出間又會(huì)存在一定的相關(guān)性，本文運(yùn)用計(jì)量分析對(duì)上述各項(xiàng)財(cái)政支出影響農(nóng)民收入的綜合效果進(jìn)行了度量。分析結(jié)果表明，針對(duì)“三農(nóng)”的各項(xiàng)財(cái)政支出，確實(shí)能夠在一定程度上提高農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村建設(shè)，但目前仍然存在資金總量不足、支出結(jié)構(gòu)不合理及支出效率偏低等一系列亟待解決的問題。
　　最后，文章從健全公共財(cái)政體制的角度出發(fā)，探討了影響農(nóng)民收入的財(cái)政支出低效率產(chǎn)生的原因，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合對(duì)“村級(jí)公益事業(yè)