2018-2-18看二十年來的房地產(chǎn)政策

1、2018218看二十年來的房地產(chǎn)政策作者：元甲原創(chuàng)家族財富密碼1.國內(nèi)房地產(chǎn)市場進(jìn)入調(diào)整期大家對房地產(chǎn)都很關(guān)注，現(xiàn)在對很多人來講，房子不簡單是住宿的功能，還關(guān)系到很多人的資產(chǎn)盈虧和投資選擇。從2010年至2016年的數(shù)據(jù)看，國內(nèi)主要城市的房價一直在上漲。北上廣深四個城市中，北京房價上漲了81.67%，上海房價上漲了79.95%，廣州房價上漲了52.98%，深圳房價上漲了148%。包含了一線城市、省會城市和重要三線城市的百城價格指數(shù)則顯示

2、，6年間，房價平均上漲了43%。天津、重慶、杭州、南京、武漢、廈門和青島的價格分別上漲36.5%、10%、22.3%、69%、52.7%、124.68%和12%。近二十多年的房地產(chǎn)情況來看，房價呈一直上漲趨勢。房地產(chǎn)政策也是不斷地調(diào)整，時而放松，時而收緊。從1998年實(shí)行房地產(chǎn)市場化改革開始，至今二十年，國內(nèi)房地產(chǎn)市場在政策的調(diào)控下經(jīng)歷了六個階段。第一階段是1998年至2002年的房地產(chǎn)野蠻生長階段，猶如剛出籠的小牛犢，房地產(chǎn)的發(fā)展肆無

3、忌憚，四處“攻城占地”，也產(chǎn)生了中國首批房地產(chǎn)富豪。第二階段是2003年至2008年的政府主動介入降溫階段，因為房地產(chǎn)市場化改革，初期發(fā)展過于野性，政府開始用行政的手段和經(jīng)濟(jì)政策適度約束其發(fā)展。套的文件還有《城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理條例》（國務(wù)院令第248號）。當(dāng)時，亞洲金融危機(jī)的影響還在，出口受到影響，國內(nèi)實(shí)施積極的財政政策，鼓勵住房消費(fèi)帶動國內(nèi)消費(fèi)增長。例如，1999年，在個人住房交易中，個人所得稅、營業(yè)稅、契稅享受免征、減半等優(yōu)惠。

4、2000年，鼓勵貸款買房，房租收入稅率降低。2001年，繼續(xù)鼓勵住房消費(fèi)和房地產(chǎn)開發(fā)投資，對房改之前的房產(chǎn)免營業(yè)稅、契稅及相關(guān)收費(fèi)。2002年，采用金融手段調(diào)控房地產(chǎn)，降價住房公積金存、貸款利率。加入WTO以后，國內(nèi)出口形勢迅速好轉(zhuǎn)。2002年，局部投資增幅過快，開始房地產(chǎn)市場的調(diào)控，控制土地供應(yīng)，并恢復(fù)征收土地增值稅。（2）2003年至2008年7月這一時期，調(diào)控政策主要在于為房地產(chǎn)市場降溫，價格沒有停下上漲的腳步。2003年，中國人

5、民銀行《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸業(yè)務(wù)管理的通知》（銀發(fā)[2003]121號）出臺，命令加強(qiáng)房地產(chǎn)信貸，二套住房的首付比例提高，四證齊全才能發(fā)放貸款等。財政手段緊跟而上，對出售的房屋征收房地產(chǎn)稅。國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展的通知》（國發(fā)[2003]18號），將房地產(chǎn)定位為拉動國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，要求房地產(chǎn)持續(xù)健康發(fā)展。2004年，國土資源部和監(jiān)察部《關(guān)于繼續(xù)開展經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓情況執(zhí)法監(jiān)察工作的通知》（國土資發(fā)