政府在國(guó)有紡織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中的作用研究——以上海紡織控股(集團(tuán))公司發(fā)展為例.pdf

1、技術(shù)創(chuàng)新被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的源泉和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。推動(dòng)和提升國(guó)有企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，更好地發(fā)揮服務(wù)、管理、監(jiān)督、引導(dǎo)等職能，是政府順應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的重要課題之一。
　　紡織工業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和重要的民生產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)，在繁榮市場(chǎng)、滿足人民需要、擴(kuò)大出口、吸納就業(yè)等方面發(fā)揮著重要作用。隨著世界紡織市場(chǎng)一體化及貿(mào)易全球化的發(fā)展,全世界紡織業(yè)已由“價(jià)格和質(zhì)量”的競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向“以高新技術(shù)為導(dǎo)向，以品牌競(jìng)爭(zhēng)為焦

2、點(diǎn)”的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力上的較量。技術(shù)創(chuàng)新成為了國(guó)有紡織企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心組成部分。上海紡織控股(集團(tuán))公司在上海、在全國(guó)紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展中有著自己特殊的地位，目前為止仍是國(guó)內(nèi)唯一一家工貿(mào)結(jié)合，且擁有較完整的企業(yè)集團(tuán)，并且保留著全國(guó)紡織業(yè)內(nèi)最具實(shí)力的科技研發(fā)系統(tǒng)。在技術(shù)創(chuàng)新方面具有自身優(yōu)勢(shì)和“先發(fā)效應(yīng)”。所以，以上海國(guó)有紡織企業(yè)發(fā)展為例，認(rèn)識(shí)和分析政府在國(guó)有紡織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的定位和職能作用，進(jìn)一步推動(dòng)上海國(guó)有紡織企業(yè)以及中國(guó)紡織工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化

3、和升級(jí)，無(wú)論在理論還是實(shí)踐上都具有比較重要的意義。
　　本文共分四章:第一章是文獻(xiàn)綜述，主要描述國(guó)內(nèi)外的研究現(xiàn)狀和實(shí)踐中的具體做法；第二章則通過(guò)闡述技術(shù)創(chuàng)新因外部性和外溢性而產(chǎn)生市場(chǎng)失靈的特征，用國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)理論提出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中政府作用的一些基本理論和觀點(diǎn)；第三章回顧了上海國(guó)有紡織企業(yè)的發(fā)展歷程，并實(shí)證分析了政府在國(guó)有紡織企業(yè)發(fā)展中，為促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新發(fā)揮的重要作用，并此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步探討了政府在推動(dòng)國(guó)有紡織企業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新

4、過(guò)程中存在的問(wèn)題，并分析了原因；第四章提出了提升政府在國(guó)有紡織企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的作用的對(duì)策建議。
　　總體而言，文章主要以政府在推動(dòng)上海國(guó)有紡織企業(yè)發(fā)展中所起的作用和存在的不足為例，以小見大，深入淺出地論述了國(guó)有企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新這項(xiàng)具有很高外部經(jīng)濟(jì)性的活動(dòng)，具有投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、政策依賴性強(qiáng)、受社會(huì)環(huán)境制約大等特點(diǎn)，僅靠國(guó)有企業(yè)的力量，市場(chǎng)的作用，很難使創(chuàng)新活動(dòng)處于社會(huì)需求的最優(yōu)水平。要提高國(guó)有紡織企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力，政府必須積極履行職責(zé)，