造紙說明

1、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范造紙(征求意見稿)編制說明中國環(huán)境監(jiān)測總站河南省環(huán)境監(jiān)測中心站2007年6月—1—建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范造紙編制編制說明1.制定造紙工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范的必要性最近幾年我國的紙和紙板產(chǎn)量增長迅速2003年紙及紙板產(chǎn)量4300萬噸消費(fèi)量4806萬噸均居世界第二位.目前除西藏外我國其他省市自治區(qū)都有造紙企業(yè)總數(shù)達(dá)3500多家其中絕大多數(shù)是中小型造紙企業(yè).我國的造紙業(yè)在制造紙張傳承文明

2、的同時(shí)對可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明也構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn).制漿造紙工業(yè)是當(dāng)前嚴(yán)重污染水環(huán)境的行業(yè)之一.由于原料結(jié)構(gòu)不合理科技水平較低污水處理設(shè)備不到位不少造紙企業(yè)既是當(dāng)?shù)氐睦惔髴粢彩俏廴敬髴?根據(jù)1999年環(huán)境統(tǒng)計(jì)公報(bào)目前我國縣及縣以上造紙及紙制品工業(yè)廢水排放30億噸占全國工業(yè)總排放量15.6%其中達(dá)標(biāo)排放量11.2億噸僅占總排放量的37.3%.排放廢水中化學(xué)耗氧量(COD)295.9萬噸約占全國工業(yè)總排放量43.5%.有些地區(qū)的一些造紙廠利用地

3、緣優(yōu)勢直接把造紙產(chǎn)生的污水排放到大海河流及沙漠里.這些污水對周邊環(huán)境和居民造成了極大影響.可見我國造紙工業(yè)現(xiàn)有污染問題尤為突出治理任務(wù)相當(dāng)繁重.尤其是中小型造紙企業(yè)環(huán)保嚴(yán)重欠賬目前我國通過關(guān)停小造紙及采取各種污染治理措施環(huán)境質(zhì)量已有所改善.因此堅(jiān)持造紙工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“三同時(shí)“制度做好造紙工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測對于控制我國新老污染源均有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義.然而由于造紙行業(yè)建設(shè)工程項(xiàng)目本身的多樣性與復(fù)雜性建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)

4、收監(jiān)測尚缺乏統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范各驗(yàn)收監(jiān)測單位在工程污染源分析現(xiàn)場勘查內(nèi)容監(jiān)測內(nèi)容監(jiān)測因子監(jiān)測頻次采樣點(diǎn)位的選取驗(yàn)收監(jiān)測中的質(zhì)量控制和質(zhì)量保證措施調(diào)查與檢查內(nèi)容以及驗(yàn)收監(jiān)測結(jié)果評價(jià)調(diào)查情況分析上均存在一定的差異甚至發(fā)式以保證最大限度地與普遍的造紙工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收實(shí)際情況相吻合使本—3—技術(shù)規(guī)范具有行業(yè)針對性和代表性.(4)建設(shè)規(guī)范內(nèi)容力求簡明具體圖表以附錄形式起到示范作用便于驗(yàn)收監(jiān)測單位對照執(zhí)行和環(huán)保管理部門實(shí)施.2.2總體思路2

5、.2.1總體思路本技術(shù)規(guī)范編制編制的總體思路按照“來源于驗(yàn)收監(jiān)測工作實(shí)踐又服務(wù)于驗(yàn)收監(jiān)測工作“主導(dǎo)思想進(jìn)行系統(tǒng)編排以優(yōu)秀造紙行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告為藍(lán)本以滿足建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)主管部門的現(xiàn)行要求為尺度認(rèn)真分析及吸取驗(yàn)收監(jiān)測實(shí)際工作中正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)并多方征詢管理部門專家學(xué)者及驗(yàn)收監(jiān)測單位的意見和建議.借鑒五年來對造紙廠環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作的不斷總結(jié)結(jié)合國家新的標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求本技術(shù)規(guī)范應(yīng)解決下列問

6、題:(1)明確造紙廠環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的范圍對象及相關(guān)材料的提取.(2)指導(dǎo)性提出造紙廠環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測的現(xiàn)場勘查范圍及對象.(3)明確現(xiàn)場監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)采樣及現(xiàn)場監(jiān)測儀器選擇要點(diǎn).(4)明確對污染物的分析方法及驗(yàn)收監(jiān)測中質(zhì)量控制與質(zhì)量保證的要求.(5)了解監(jiān)測方案及監(jiān)測報(bào)告的編制編制具體技術(shù)要求.(6)參照造紙行業(yè)驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范使環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測工作人員能夠順利完成造紙廠環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測.2.2.2分類制漿造紙包涵多種類型本技術(shù)規(guī)范中大致分為四類既草類制漿