答題補(bǔ)充

1、1益與政治之間的關(guān)系一切社會(huì)的發(fā)展都以經(jīng)濟(jì)關(guān)系為基礎(chǔ)而經(jīng)濟(jì)關(guān)系首先是作為利益系表現(xiàn)出來的。在階級(jí)社會(huì)中每個(gè)政治主體所從事的一切政治活動(dòng)都在于謀求其利益的實(shí)現(xiàn)井且調(diào)整由于利益關(guān)系而產(chǎn)生的政治關(guān)系。可是我們以往對(duì)利益與政治的關(guān)系研究甚少。因此在中國建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的過程中探討利益與政治的基本關(guān)系不僅在政治理論上而且在政治實(shí)踐中都很有必要。一益的含義利益是由人們的需要而產(chǎn)生的。需要是人們對(duì)外界對(duì)象的依賴關(guān)系它包括物質(zhì)的、精神的以及為保

2、障人們物質(zhì)和精神生活正常進(jìn)行所必需的社會(huì)設(shè)施。需要的實(shí)質(zhì)也就是人類對(duì)于自然界以及人類社會(huì)內(nèi)部個(gè)體對(duì)群體、群體對(duì)社會(huì)的一種必然的依賴性。但是這種需要本身還不是利益。需要轉(zhuǎn)化為利益還必須經(jīng)過生產(chǎn)關(guān)系的作用。如人們要滿足物質(zhì)需要首先得占有生產(chǎn)資料然后通過社會(huì)一定的分配方式才能獲得。這樣人對(duì)物的需求關(guān)系通過經(jīng)濟(jì)關(guān)系的中介就轉(zhuǎn)化為人與人之間因需要而發(fā)生的利益關(guān)系了。那么什么是利益呢所謂利益就是在受生產(chǎn)力發(fā)展制約的一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系中人們實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)需要

3、與非經(jīng)濟(jì)需要而形成的一種社會(huì)關(guān)系。2政府與政黨之間的關(guān)系a政府行政思想來源于執(zhí)政黨b政府行政思想反映執(zhí)政黨意志政黨與政府之間的關(guān)系，在布隆代爾等人看來，我們可以從兩個(gè)視角切入，總的來說即“政黨與政府彼此之間或多或少形成了相互依賴的關(guān)系”，而“這意味著實(shí)際上有兩個(gè)維度：一個(gè)維度是‘相互獨(dú)立’與‘相互依賴’形成對(duì)應(yīng)；另一個(gè)維度是‘依賴的方向’（是政黨依賴政府，還是政府依賴政黨）”具體說來，“一方面，政府與那些名義上支持政府的政黨之間的聯(lián)系是

4、很有限的，以至于我們可以認(rèn)為政府與政黨之間是相互獨(dú)立的。事實(shí)上，我們研究政府，最重要的一個(gè)方面就是確定這些政府在多大程度上可以自主行動(dòng)”。但是，在他們看來，“如果政府相對(duì)于支持性政黨是獨(dú)立的，那么支持性政黨相對(duì)于政府也是獨(dú)立的”。他們認(rèn)為，“這樣的一個(gè)維度是確實(shí)存在的——因?yàn)榇_實(shí)存在政黨與政府互不干涉的領(lǐng)域，而這個(gè)領(lǐng)域在不同的國家和不同的時(shí)間都有所不同”。這是一個(gè)維度，而另一個(gè)維度，在他們看來，“如果政府和支持性政黨之間是一種相互依賴的

5、關(guān)系，這種關(guān)系的一個(gè)極端情況就是政府完全依賴政府，而在這兩個(gè)極端之間則存在政府與政黨彼此施加同等影響的情況”。4權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系]階級(jí)統(tǒng)治病不是國家活動(dòng)全部內(nèi)容，它也離不開維護(hù)社會(huì)公共利益，即國家還要以公共權(quán)威的面目出現(xiàn)來維護(hù)全社會(huì)的利益，并最終有利于階級(jí)的統(tǒng)治?！空谓y(tǒng)治與國家職能相聯(lián)系。在政治舞臺(tái)不斷擴(kuò)大、平均主義的福利規(guī)劃不斷加強(qiáng)、技術(shù)和理性和經(jīng)濟(jì)增長的時(shí)代，現(xiàn)代國家出現(xiàn)了新的變化并促使人們的國家觀念也發(fā)生了某種變化，人們不但要關(guān)

6、注國家的階級(jí)統(tǒng)治的本質(zhì)，更應(yīng)該關(guān)注政治統(tǒng)治的過程和政治統(tǒng)治賴以存在的國家的社會(huì)職能。8統(tǒng)治與治理的區(qū)別首先，治理與統(tǒng)治的最基本的，甚至可以說是本質(zhì)性的區(qū)別就是，治理雖然需要權(quán)威，但這個(gè)權(quán)威并非一定是政府機(jī)關(guān)；而統(tǒng)治的權(quán)威則必定是政府。統(tǒng)治的主體一定是社會(huì)的公共機(jī)構(gòu)，而治理的主體既可以是公共機(jī)構(gòu)，也可以是私人機(jī)構(gòu)，還可以是公共機(jī)構(gòu)和私人機(jī)構(gòu)的合作。治理是政治國家與公民社會(huì)的合作、政府與非政府的合作、公共機(jī)構(gòu)與私人機(jī)構(gòu)的合作、強(qiáng)制與自愿的合

7、作。所以，治理是一個(gè)比政府更寬泛的概念，從現(xiàn)代的公司到大學(xué)以及基層的社區(qū)，如果要高效而有序地運(yùn)行，可以沒有政府的統(tǒng)治，但卻不能沒有公共機(jī)構(gòu)的治理。其次，管理過程中權(quán)力運(yùn)行的向度不一樣。政府統(tǒng)治的權(quán)力運(yùn)行方向總是自上而下的，它運(yùn)用政府的政治權(quán)威，通過發(fā)號(hào)施令、制定政策和實(shí)施政策，對(duì)社會(huì)公共事務(wù)實(shí)行單一向度的管理。與此不同，治理則是一個(gè)上下互動(dòng)的管理過程，它主要通過合作、協(xié)商、伙伴關(guān)系、確立認(rèn)同和共同的目標(biāo)等方式實(shí)施對(duì)公共事務(wù)的管理。治理的

8、實(shí)質(zhì)在于建立在市場原則、公共利益和認(rèn)同之上的合作。它所擁有的管理機(jī)制主要不依靠政府的權(quán)威，而是合作網(wǎng)絡(luò)的權(quán)威。其權(quán)力向度是多元的、相互的，而不是單一的和自上而下的。9國家的職能一資本主義國家的職能資本主義國家的職能是以服務(wù)于資本主義制度和資產(chǎn)階級(jí)利益為根本內(nèi)容的。與世界上一切剝削階級(jí)國家的職能一樣，資本主義國家的職能包括對(duì)內(nèi)和對(duì)外兩個(gè)基本方面，即對(duì)內(nèi)實(shí)行政治統(tǒng)治和社會(huì)公共管理，對(duì)外進(jìn)行國際交往和維護(hù)國家安全及利益。二我國國家職能：對(duì)內(nèi)職