雙層經(jīng)營(yíng)體制的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)研究.pdf

1、農(nóng)地集體所有權(quán)保留與農(nóng)戶(hù)家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確立為基礎(chǔ)的雙層經(jīng)營(yíng)體制,作為一項(xiàng)合作經(jīng)濟(jì)體制的制度創(chuàng)新不可能一勞永逸地解決農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)中的全部問(wèn)題.由于圍繞這一經(jīng)營(yíng)制度為核心的農(nóng)地不僅要求具有經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出功能,更需要為經(jīng)濟(jì)當(dāng)事人的農(nóng)民提供社會(huì)保障功能,所以現(xiàn)實(shí)中以增收而表現(xiàn)最為突出的問(wèn)題是一方面是農(nóng)地?zé)o人耕種但農(nóng)戶(hù)又不愿放棄承包經(jīng)營(yíng)權(quán),另一方面是無(wú)地或少地的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)戶(hù)對(duì)擴(kuò)大農(nóng)地經(jīng)營(yíng)的渴望.產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本原因在于承包經(jīng)營(yíng)合約架構(gòu)下的農(nóng)地流動(dòng)性較差,而

2、從制度供給與需求的非均衡角度看,雙層經(jīng)營(yíng)體制所表現(xiàn)的諸多缺陷卻都可以歸結(jié)到這一問(wèn)題的本質(zhì)上來(lái).該研究以農(nóng)地產(chǎn)權(quán)為基本分析單元給出了一個(gè)關(guān)于完善雙層經(jīng)營(yíng)體制的嚴(yán)謹(jǐn)分析框架,首次對(duì)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)界定了一個(gè)清晰完整的經(jīng)濟(jì)學(xué)定義;從農(nóng)地作為物的絕對(duì)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán)和相對(duì)產(chǎn)權(quán)的合約權(quán)兩方面詳細(xì)討論了其涵義;認(rèn)為雙層經(jīng)營(yíng)體制農(nóng)地產(chǎn)權(quán)的典型特征可以高度概括為農(nóng)戶(hù)家庭享有的"承包經(jīng)營(yíng)權(quán)",首次提出"承包經(jīng)營(yíng)權(quán)"是具有"公平與效率"雙重二重性質(zhì)的產(chǎn)權(quán);以"委托—代